小学男生侵害女生不担责？

　　编者按：

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据《楚天都市报》报道，近日，陕西蓝田县一小学女生小花（化名），在校内遭4名男生侵害。蓝田县公安局出具的一份不予立案通知书显示，由于4名犯罪嫌疑人均未满14岁，故不追究刑事责任。

不予立案是否符合法律规定？小花家长又该如何维权？记者采访了律师和教育专家。

小学生在学校被侵害

据新京报等媒体报道，5月27日下午，在学校上课时，课堂没有老师，小学女学生小花被4名男生拽到男厕所实施侵害。小花从男厕所出来，被一名男老师看到，男老师问明情况告诉校方。

后来学校通知了小花父亲，小花父亲立即报警，并将小花带回家。

6月1日，蓝田县公安局给小花父亲一份不予立案通知书。通知书上显示：“2020年5月27日，蓝田县小花被强奸案，我局审查认定，犯罪嫌疑人均未满十四周岁，无刑事责任能力，不需要追求刑事责任，决定不予立案。”

报道中还提到，4名涉事的男学生全部已经转学，事发学校负责人已被停职，涉事任课教师和班主任被行政警告。

记者多次拨打蓝田县教育局办公室电话，一直无人接听。记者给蓝田县教育局和公安局官方微博私信，目前未收到回复。

无刑责符合法律规定

北京市新桥（武汉）律师事务所执行主任蔡青律师表示，根据《刑法》第17条规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，称完全刑事责任年龄；已满14周岁不满16周岁的人，只有在犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，才应当负刑事责任，称不完全刑事责任年龄；不满14周岁的人实施任何危害社会的行为，都不负刑事责任；已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

蔡青律师表示，根据上述法律规定，蓝田县公安机关未予立案，是有法律依据，符合法律的规定。

湖北今天律师事务所资深刑事律师付成晨也表示，在现有的法律框架下，对未满十四周岁的未成年人犯罪追究刑事责任，确实没有法律依据。

付成晨律师称，《刑法》第十七条规定，可以责令未成年人家长或者监护人对其加以管教；在必要的时候，政府也可以介入进行收容教养。

另一方面，国家层面也一直在积极收集未成年犯罪的各项数据，并组织专家学者论证刑事责任年龄降低是否可行的问题。

监护人应当赔偿

那么受害人小花和其家长，该如何维权呢？

蔡青律师称，根据《侵权责任法》第三十二条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。故本案中，因4名男生未满14周岁对小花进行的强奸行为，未达到刑事责任年龄不负刑事责任，给小花造成身体和心理损害的，应当由4名男孩的监护人进行民事赔偿。

付成晨律师说，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发〈关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见〉的通知》也明确规定，对于未成年人因被性侵害而造成的人身损害，为进行康复治疗所支付的医疗费、护理费、交通费、误工费等合理费用，未成年被害人及其法定代理人、近亲属提出赔偿请求的，人民法院依法予以支持。因此，如果双方当事人在不能达成赔偿协议的情况下，受害人的监护人也可以通过民事诉讼向对方主张民事赔偿责任。

学校应加强相关教育

事发地学校作为专门的教育机构，是否有责任？记者采访了华中师范大学教育专家范先佐教授。

范先佐教授表示，事发学校存在管理和教育方面的责任。现在社会不断发展，经济条件变好，生活条件改善，各种信息发达，有些孩子成熟比较早，因此学校的教育也必须跟上。对于生理发育期的孩子来说，学校需要从生理教育、性教育以及安全教育、法律法规教育等方面，进行全方位的教育提升，不单单教授课本知识。

另外，家长教育孩子也要跟上时代发展，不能单纯依靠学校，需要与学校配合。（刘孝斌）

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