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□见习记者 谢钱钱
本报讯 上海出台《关于进一步深化行政审批制度改革 加快推进重大项目建设的若干措施》 （下简称“若干措施”）。记者从市政府昨天召开的新闻发布会上获悉，“若干措施”将于今年8月1日起施行，从准入立项、用地管理、规划许可、开工手续、竣工验收和服务效能等6个方面，提出了23项改革措施，将为优化营商环境、激发市场活力发挥重大作用。
“若干措施”主要按照“能放则放，能优则优、能快则快”的思路，有针对性地推出一批简审批、优服务、强监管的改革措施，把受疫情影响的建设进度“抢”回来。挖掘总结例如“特斯拉”等项目审批改革成功经验，以制度形式固定下来，推广到更大范围。以产业项目为重点并延伸到其他重大项目，努力让各类项目“跑出加速度”。同时以问题为导向，着力破解项目审批中的堵点痛点难点问题。强化行政审批改革与优化营商环境联动，推动改革更好地服务经济社会发展。
记者注意到，“若干措施”23项改革措施涉及6个方面，具体为：完善项目准入立项机制；改进项目用地管理方式；简化项目规划许可程序；加快项目开工手续办理；优化项目竣工验收流程和提升项目推进服务效能。例如，在简化项目规划许可程序这一方面，将加大绿化审批放权力度，占用500平方米以下已建成绿地的审批权下放到各区，对占用的绿地，由各区年内统筹补建相应面积的绿地，或补纳绿化补偿费和绿地易地补偿费。园区内各项目具体绿地比例，由园区管理机构或者区政府确定的管理部门统筹平衡、自主确定。
这项颇有力度的改革措施能不能取得预期成效？据悉，为了让措施落到实处，下一步市政府办公厅将督促各部门抓落实，23条改革措施的任务将分给各个政府部门，要求各部门提出具体的操作意见和相关管理办法。其次，由于大量审批权下放给了区里，所以区里也要做好相关衔接工作，市政府办公厅将为区里有效承接下放的审批事项提供支持。最后，要积极建立问题的协调解决机制，要突出问题导向。
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