首页
《民防领域市场轻微违法违规行为免罚清单》和《城市管理轻微违法违规行为免罚清单》首次面向公众。其中，民防免罚清单为该领域全国首个免罚清单，共明确11项免罚事项；城管免罚清单为该领域首个省级层面免罚清单，共明确12项免罚事项。
□记者 陈颖婷
本报讯 截至本月18日，上海市共适用免罚清单作出不予处罚决定1461件。免罚案件分布在全市各区，涉及已出台除尚未实施的城管免罚清单外其余4份免罚清单的各个执法领域（城管免罚清单尚未实施）。1400余家企业受益，其中既包括大量小微企业，也不乏上市公司。昨天，市优化营商环境法治保障共同体、市司法局、市民防办、市城管局共同召开新闻发布会，介绍本市轻微违法违规经营行为免罚清单工作最新情况。同时，《民防领域市场轻微违法违规行为免罚清单》和《城市管理轻微违法违规行为免罚清单》也首次面向公众。
据介绍，此次新出台的民防免罚清单为该领域全国首个免罚清单，共明确11项免罚事项，包括民防工程建设、使用、管理等方面，主要属于当事人无主观故意、违法行为对民防工程防护效能影响较小、首次被发现且及时整改的情况；而此次新出台的城管免罚清单为该领域全国首个省级层面免罚清单，共明确12项免罚事项，涉及市容环卫、文明施工、房屋市场管理等方面，主要是危害较轻的违法行为种类中首次被发现、没有造成危害后果且及时改正的情况。两项免罚清单都设置了兜底条款，明确清单中未列举但符合法律、法规、规章规定的不予处罚情形的轻微违法违规行为，同样不予行政处罚。
2019年3月以来，上海市司法局联合市市场监管局、市应急局、市文化旅游局、市生态环境局、市民防办、市城管局等单位，先后出台了《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》《文化市场轻微违法违规经营行为免罚清单》《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》《民防领域市场轻微违法违规行为免罚清单》《城市管理轻微违法违规行为免罚清单》等5份免罚清单，涉及市场监管、消防、文化市场、生态环境、民防、城管等多个领域，共明确了84项依法免罚的轻微违法违规行为。
据悉，除此次新出台的两份免罚清单外，此前出台的三份免罚清单涉及的市场监管、消防、文化旅游、生态环境等部门均制定了免罚清单实施指导文件，规范实施流程、明确具体要求。同时，多数部门还配套优化完善了执法办案系统。
据统计，免罚清单实施过程中，获得了众多企业、行业协会、一线执法人员以及社会公众的好评。免罚清单要求执法单位在免罚的同时，通过批评教育、指导约谈等方式促进、帮助企业依法合规开展经营。
SourcePh" style="display:none">
放大
上一版
