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□见习记者 谢钱钱 通讯员 胡明冬
本报讯 招商引资工作一向是地方经济工作的“牛鼻子”，然而，宝山一消防工程公司却打起了政府出台的优惠扶持政策的主意，在获得扶持款后，违反协议约定擅自迁出。近日，宝山区人民法院审理了这起合同纠纷案，判决该公司返还相应的扶持款。
上海丰翔经济技术发展有限公司负责宝山城市工业园区招商、企业服务及政策补贴申请等事宜。2018年12月，丰翔公司与某消防工程公司签订《扶持协议》，该公司在宝山区城市工业园区丰翔开发区注册后，丰翔公司将根据消防工程公司实际经营情况给予其专项资金扶持，消防工程公司享受相关扶持资金后5年内不得迁移，否则应向原告返还已经享受的扶持资金。
2019年2月，丰翔公司依约从上海宝山城市工业园区管理委员会产业发展专项资金专户向消防工程公司账户转入202万元，摘要一栏注明“扶持资金”。但在4月，拿到该笔扶持金仅过去了2个月，该消防工程公司就向宝山区市场监督管理局申请将公司迁移至崇明区。丰翔公司多次与该消防工程公司沟通，要求其遵守《扶持协议》约定停止迁移行为，但后者未予理睬。2019年5月，该消防工程公司档案移送至上海市崇明区市场监督管理局，注册地变更至崇明区。
丰翔公司认为，该消防工程公司行为构成违约，并上诉。庭审中，被告消防工程公司辩称，原告无权在《扶持协议》中设置关于限制企业自由迁移的条款，故其搬出园区的行为不构成违约，原告无权要求被告返还补贴款。
宝山法院审理后认为，双方签订的《扶持协议》系双方真实意思表示，依法成立并生效，双方均应遵循诚实信用原则，按照协议约定全面履行各自义务。被告在《扶持协议》中已明确承诺接受扶持后5年内不迁移，但其在获得扶持款后立即迁出园区，这不仅违反诚实信用原则，也破坏了市场公平竞争秩序，已经构成根本违约。且原告并无强制限制被告注册迁移，对被告申请迁移以及成功迁移等行为并未进行任何强制性阻挠。综上，原告丰翔公司有权解除《扶持协议》，同时要求被告消防工程公司将系争202万元扶持资金返还至专项资金专户。据此，法院判决支持了原告丰翔公司的全部诉请。
一审宣判后，被告消防工程公司不服提出上诉。上海市第二中级人民法院二审维持原判。
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