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□见习记者 陈友敏
本报讯 长三角首部铁路安全地方立法——《上海市铁路安全管理条例》今起正式施行，为铁路沿线安全织起保护网。记者了解到，为了维护铁路沿线安全，上海铁路运输检察院（以下简称上海铁检院）联合南京铁路运输检察院（以下简称南京铁检院）成立公益诉讼办案组协作办案，经过一年多的努力，完成了京沪铁路沿线一处10万平方米非法侵占铁路用地问题的整治。
2019年底，上海铁检院在履行公益监督职责中发现，京沪铁路（昆山段）一处约10万平方米的铁路用地被长期非法占用，现场存在私搭乱建、堆放易燃易爆物品等情况100余处，部分私自搭建的建筑物，位于铁路安全保护区，存在较为严重安全隐患。
经两院调查发现，涉案地块位于昆山市巴城镇和高新区辖区内，为铁路划拨用地。2013年，铁路部门与昆山某公司签订了《铁路用地临时借用协议》将该地块中29800平方米的土地临时租借给该公司使用。2014年，协议期满后，该公司仍一直占用该地块，且擅自突破协议用地范围，改变用途，转租，并在未经审批的情况下，擅自搭建办公楼等建筑物、实际占用面积约10万平方米。
鉴于本案中的问题形成时间比较久远，转租行为涉及利益主体多元，当事人诉求复杂。办案组对非法侵占铁路用地，私搭乱建、堆放易燃易爆品等影响铁路运营安全与周边市容环境卫生的情况督促铁路单位、属地行政部门及时进行整治，尤其是对场地上现存的办公楼等建筑物，在明确其为违法搭建的基础上，严格按照法律规定的程序予以拆除；对其中涉及的民事法律纠纷等问题，建议当事人通过民事诉讼进行解决。
2020年8月起，在昆山市人民政府相关职能部门的大力支持下，由昆山市交通运输局统一协调，昆山市巴城镇和高新区先后启动辖区内地块整治工作。整治过程中，针对部分当事人不理解、不配合的情况，检察官上门释法说理，说明违法性与整治的必要性。2020年12月31日，经过一年多的努力，在各方协作配合之下，现场违法建筑拆除和整治工作已全部完成。本案是江苏省铁路沿线违法建设单体总量与造价最高的案件。
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