用心用情用力 解决群众烦心事

　　□法治报记者  夏天

5月以来，黄浦区千余名政法干警，组成近180个为民服务小分队，深入辖区各居民小区、商务楼宇、旧改基地等，开展“我为群众办实事”实践活动。这是从今年5月启动，黄浦区政法队伍开展年度“为民服务月”活动的火热写照。

黄浦区委政法委表示，全区政法队伍正把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。

坐标：老旧房征收地块

走出法庭倾听当事人真实想法

谁能想到，多年来一直由儿子赡养到90岁的老母亲，一朝遇老旧房征收，竟宣称自己多年来与儿子相处不快，如今只想跟儿子分开住。

在南京东路街道福海居民区，黄河路333号居委活动站内，人头攒动，气氛热烈。面对下沉居民区开展为民服务月活动的黄浦区公检法干警代表，这些正逢旧改征收的居民，带来了许多法律问题咨询。

随着时代发展，分家析产纠纷中出现的“新风尚”，不断刷新着干警们的认知。“像这位老奶奶，虽然90多岁了，但也说要抓紧时间‘享受生活’，就为这她也要一个人搬出去。其实，她的观点正代表了如今‘觉醒了个人幸福感’的部分老年人群体。”赵霏法官听完老人的讲述后说道。

当然也会有旧思想沉渣泛起。几名父母已故的子女前来咨询时，明明哥哥与妹妹看起来关系和睦，但也为了一套售后公房的权属分割起了纠纷。

“其实跟他们聊到最后，哥哥才坦白心中所想，无非是觉得既然父母已经不在了，根据老观念，自己作为唯一的儿子，占据妹妹们的房产份额‘顺理成章’。这当然是没有法律依据的。”赵霏说。

在赵霏看来，这样的下沉式为民服务，让她打开了一片全新视界。“比如这种兄妹之争，过往在法庭，即便是调解，也已进入‘矛盾的最后一步’。在法庭氛围中，亲人们对簿公堂，各自以原被告身份分庭抗礼，还有专业人士支招，表示出来的意思，都是奔着利益最大化而去的。这种局面下，法官可能会相信他们间真的关系不睦，哪方的确有更高的居住需求，等等，但很难让你看到，他们在原生环境中真实的相处状态和所思所想。”赵霏说。

福海居民区党总支书记李剑明，是一位有着丰富党群工作经验的老党员。房屋征收过程中，这些剪不断理还乱的家务事，他遇见过许多。“每次征收，就是家家户户‘历史遗留问题’的一次总暴露。”他对记者总结道。

而随着黄浦区政法为民服务月的到来，有公检法干警下沉居委，与他一起倾听居民的声音，让李剑明增强了应对这类问题的法治底气。他说：“社区工作常常面临亲情纠葛、新风旧习。但最重要的是鉴于情与法之间，游刃有余地弹好居民间的‘钢琴’。具体到征收工作，没有法治思维就容易走错、走偏；同时很多条例也不能一锤定音地去适用，需要考验我们基层治理的智慧。”

参加活动的黄浦区委政法委副书记王斌表示，全区政法队伍要把服务保障旧改征收工作，作为政法单位服务大局、提高为民服务能力水平的具体举措；同时，要准确定位服务旧改征收，切实保障群众合法权益，高效运转，把专班建在旧改基地上，把矛盾化解在源头上，把工作做到群众心里去。

坐标：百年江阴路居民区  给群众的钱袋子加道保险

“我也是最近刷抖音才知道这个电诈套路，赶紧分享给阿姨们……”在江阴路105弄22号，来自南京东路派出所的警长于冰、社区民警王佳龚以及来自黄浦区法院的沈法官，正与居民们齐聚一堂，开展电信反诈、旧房改造等法律咨询活动。王警官接地气的话语，不仅迅速拉近了大家的距离，也体现了电信反诈永远在与犯罪分子赛跑的不易。大家你一言我一语，说起各自生活中遇到的电诈或理财骗局。

于冰警长讲述了几则新型电诈骗局，让大家陷入沉思：“骗子告诉你，他错把钱汇给你了，请你帮忙退给他。你一查，发现账上还真有钱，于是转账了。没想到，骗子开通了24小时内转账撤回业务，等下还能从你账上转走一笔钱。”于冰建议，居民们最好也去银行开通24小时内撤回转账业务，给自己的钱包加一道保险。

“每年我们都在抓电信诈骗犯罪嫌疑人，但最麻烦的是，他们很多人都藏在境外。即便抓回来，追赃挽损工作又是一个新的挑战。而且我们居民也最关心钱什么时候能追回来。”王佳龚的补充，更让居民们意识到电诈案件的特殊性。

于冰还教给居民们如何练就一双“顺风耳”。“电诈犯罪嫌疑人，往往来自某些地域，那里的口音也很有识别度。但现在有的骗子，在电话里故意不掩藏他们的口音，这是他们傻吗？非也，而是他们在更高效地筛选对这口音无防范的人群，那就是信息最闭塞、最好骗的人群！”随着于冰的解释，居民们无不面露恍然之色。于冰建议大家，把这一特征尽量告诉身边的亲朋，消灭可能遗留的“信息孤岛”。

“有时想想，银行里卖的理财产品总归好的咯！”针对一位阿姨的疑惑，沈法官解释道：“在银行里卖的产品，不代表绝对保险。我们就遇到过一起案例，某理财公司只和某银行网点签订了短期租约推销其产品。等市民购买后发现上当，该公司早就不知上哪去了。我们在购买理财产品时，一定要记得，非持牌机构的产品不要碰，自己看不懂的也最好不要碰。”沈法官的话，让居民们纷纷拿出纸笔，认真地记录下来。

坐标：小区电瓶车充电棚  给公共安全来份检察保障

活动月期间，黄浦区检察院百名党员分赴辖区98个居委、商务楼宇，融入大街小巷，会同区公安、法院、司法局，配合居委联合开展集中普法宣传活动，就开展教育整顿重大意义以及检察机关的工作职能、工作重点、工作成效等进行宣讲，并耐心解答社区群众提出的关于公共区域堆物占道、外卖骑手交通违法、电信诈骗等方面的法律咨询，得到现场群众的一致好评。

院党组书记、检察长贺卫前往了淮海中路街道孝和居委走访调研。他实地查看了电动车“飞线”充电、设备改造情况，重点就公共区域消防隐患、老旧住宅外立面脱落和违法搭建等问题进行实地排查，并与10余名居民群众座谈交流，广泛倾听意见建议，精准对接群众所想所盼，集中探寻为民排忧解困良方，为保障黄浦中心城区公共安全和居民生活安全提供检察方案。

事实上，一年多前黄浦某小区曾因电瓶车“飞线”充电引发火灾。黄浦区检察院为此制发了公益诉讼诉前检察建议，并通过磋商方式，加强对电动车违规充电的教育查处，因地制宜解决群众充电难的问题。通过近一年的大力推进，目前黄浦区10个街道均已将充电设施建设纳入政府实事项目，分阶段、有重点地予以推进。据不完全统计，经过治理，目前全区不断强化电动车违规充电的日常巡查，已增加了315个公共充电区域，减少了社区消防安全隐患，为居民生活添了一份平安。

黄浦区检察院表示，将以为民办实事为抓手，以更加昂扬的士气、更加进取的心态和更加饱满的创先争优精神践行入党誓词，以实际行动恪守初心使命，立检为公、执法为民，立足本职、争当先锋，让党旗在检察一线高高飘扬。

区委政法委：建立完善为民服务长效机制

记者从黄浦区委政法委获悉，政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，这是新时代政法机关和广大干警的根本任务和神圣使命。为贯彻落实中央和市委要求，区委明确每年5月为黄浦区政法队伍为民服务月，今年5月则揭开了黄浦政法队伍为民服务序幕。

本次为民服务，黄浦政法系统坚持把听取群众意见、建立服务清单、加强指导督促、完善体制机制融为一体。为此，区政法各单位精心选派爱岗敬业、勤勉为民的政法干警，组建为民服务工作队伍，一对一联系基层服务点。各街道向辖区居委干部、社区居民、楼宇业主、企业员工等群体广泛征集在工作、生活、经营中亟待解决的涉及执法司法和社会治理等方面的难点、堵点、痛点问题，梳理形成为民服务需求清单。为民服务将充分体现“实”，主要围绕新交通法规宣传、防范电信诈骗宣传、防范金融诈骗宣讲、审判流程公开内容宣传、禁毒宣传、民法典宣传、征收地块居民家庭纠纷的协商方法与途径讲解、警情通报会、听取现场居民意见建议、法律咨询、户口政策咨询等方面开展为民服务，接受群众咨询点选。

黄浦还将强化效果评估，建立完善为民服务长效机制。通过群众评价、社会舆论、新闻媒体等方式测评群众感受，将群众的认可度、满意度作为检验为民服务月活动成效的“试金石”。通过集中开展为民服务，加强总结提炼，固化服务群众的好经验、好做法，进一步建立完善为民服务长效机制，推动政法队伍作风持续改进。通过开展本次为民服务月活动，达到服务意识明显增强、服务能力水平明显提高、工作作风明显改善、群众认可度满意度明显提升、群众幸福感明显增强。

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