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□记者 夏天
本报讯 在房屋征收过程中，如被征收房屋无户籍在册人员，原承租人的多名子女能否均分征收利益？近日黄浦区人民法院就审理了一起类案，依法判决系争300万元征收利益不应由作为“签约代表”的儿子独享，而应由3名兄弟姐妹均分。
2018年10月，黄浦区一处公房被征收，该房屋原承租人为王某甲，但征收时该户内无户籍在册人员。王某甲有三位子女王某江、王某河、王某海。2019年1月，被征收房屋的出租人作出《公有居住房屋承租户名变更通知》，确定王某甲之子王某海为被征收房屋的承租人，且明确告知王某江、王某河如有异议，可在收到通知后的15天内向人民法院提起诉讼。
2019年4月，王某海与征收单位签订征收协议，获得征收利益300余万元。王某海认为，在征收过程中，其已被认定为被征收房屋的承租人，因此要求获得全部的征收补偿利益。而王某江、王某河则认为，王某甲去世后，王某海未申请变更承租人，征收单位为了推进征收工作才指定王某海为承租人，王某海如果获得全部征收利益则有失公允，征收利益应由三子女均分。
黄浦法院认为，征收补偿协议的签订应有确定的签约人。征收时，在公房承租人缺位且未确定新承租人的情况下，可在被征收户内成员中确定新承租人，以代表该户签订征收补偿协议。王某海在征收之后变更为承租人，其并未与出租人建立公房租赁关系，属于征收中的签约代表，其权限仅限于代表被征收户协商并签订征收补偿协议、腾退被征收房屋等。王某海未承担被征收房屋承租人的义务，如仅因其在征收过程中被指定为承租人即获得全部征收利益，则有失公允。被征收房屋内无在册户籍人员，王某江、王某河、王某海三人均不符合共同居住人的条件。王某海因其签约代表身份而主张获得全部征收利益依据不足，不予支持，征收利益应由王某江、王某河、王某海三人均分。
黄浦法院表示，本案中承租人通过与出租人建立公房租赁关系承租被征收房屋，即使承租人未居住被征收房屋，或已在他处获得福利分房等，承租人依然有权获得征收补偿利益。因此在征收利益分配中，承租人可基于其承租人资格直接参与分割征收补偿利益。在此背景之下，家庭成员间对公房承租人资格的争夺愈演愈烈。在征收中被指定为承租人的家庭成员，通常被称为“火线承租人”，其并未取得作为公房承租人的租赁凭证，“火线承租人”亦被称为“签约代表”，其权限也正如名称所描述的那样，主要权限即代表该户签订征收补偿协议。征收启动之后，被指定为承租人的当事人，不能据此直接参与分割征收利益，其能否获得征收利益仍应判断其是否符合共同居住人的条件。
法院还表示，若当事人均不符合共同居住人条件，则根据公平原则，被征收房屋的征收补偿利益应在所有当事人之间酌情予以分割。
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