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□见习记者 陈友敏
本报讯 长三角生态绿色一体化发展示范区昨日举行新闻发布会。记者从会上获悉，示范区成立两周年以来，在不断推进第一年32项制度成果深化落地、复制推广的基础上，今年示范区又推出了41项新的制度创新成果，全力推进65个重大项目。
据悉，今年推出的41项新的制度创新成果聚焦规划管理、生态环保、要素流动、公共服务等方面。
据介绍，示范区在规划管理领域，聚焦省际毗邻区域统一规划体系，形成了5项新成果。针对跨界地区在制定统一规划中标准不统一、空间不协调的问题，示范区出台先行启动区规划建设导则，率先实现跨省域空间规划“一套标准管品质”。比如，在生态环保领域，针对跨省域环评办法各异，开展示范区环评制度集成改革，实施“正面清单”制，实现最大范围简政放权。在公共服务领域，示范区则聚焦服务资源跨域共享，形成5项新成果。比如，针对三地服务事项和标准各异等问题，推出第二批13项标准统一和互通共享的公共服务项目清单，涵盖卫生健康、医疗保障、政务服务等六大领域，提高群众获得感。
此外，示范区第一年形成的32项制度成果进一步落地见效。比如，两省一市人大联合授予示范区跨省域规划审批和项目管理权限后，示范区今年先后建立先行启动区控详规联合编制和审批机制、出台跨区域企业及政府性投资项目管理办法，实现跨域规划和项目统一规范管理。比如，在生态环保“三统一”制度基础上，示范区新出台8项统一标准，建立7项统一监测机制，组建跨省生态环境保护综合行政执法队。再比如，“医保卡一卡通2.0版”将住院结算纳入异地就医免备案范畴，示范区参保人员均可享受，截至9月底，异地结算16106人次。还比如，示范区跨省公交已开通6条线路，延伸至示范区规划协调区江苏昆山，累计发送97991班次、乘客148.6万人次。同时，在国家长三办直接推动下，示范区制度创新成果加快在全国重点区域复制推广。
一边是制度创新开花结果，另一边则是重大项目全力推进。示范区坚持“制度创新+项目建设”双轮驱动，全力推进65个重大项目，制定实施了示范区统一的重大建设项目三年行动计划（2021－2023年），为制度创新提供最为生动的应用场景和实践案例。
沪苏湖铁路示范区段、上海轨交17号线西延伸段加速推进，通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际等前期工作抓紧开展，新打通复兴路—曙光路等省际“断头路”……12个互联互通项目的重点推进，构建起示范区跨界联通新网络，市民出行更便捷。
作为示范区重点推进民生服务项目，以社保卡为载体的“一卡通”机制已覆盖283万居民，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。
此外，上海优质公共资源正加快辐射示范区全域，上海世外教育在吴江设立附属实验小学；上海国际妇幼保健院托管嘉善妇幼保健院，合作加快推进医联体项目。
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