线上培训平台应设家长监管功能

□记者  季张颖

本报讯  为指引文化艺术类校外培训机构规范提供培训服务，更好地保障学员、员工的合法权益，上海市文化和旅游局、上海市教育委员会联合起草了《上海市文化艺术类校外培训机构设置标准（征求意见稿）》。记者昨天从市文旅局获悉，《征求意见稿》对培训场所、从业人员、管理制度等均作出了规范，其中就明确，线上文化艺术类培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

《征求意见稿》明确，国家机构以外的组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内，通过线上或者线下方式面向中小学生、通过线下方式面向学龄前儿童实施文化艺术类培训活动的，应当按照本标准准备提供服务所需的培训场所、从业人员、设施设备、服务内容等，并且按照《中华人民共和国公司登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律、法规、规章的要求进行登记。

关于培训场所的标准，《征求意见稿》明确，文化艺术类校外培训机构开展线下培训业务的，应当具有稳定的培训场所以及与其培训规模、培训对象、培训内容等相适应的消防、环保、卫生、食品经营、安全防护等条件。培训场所确保不拥挤、易疏散，符合国家防疫卫生安全要求。不得在危及人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中开展培训活动。

举办者以自有场所举办的，应提供办学场所的产权证明材料；以租赁场所办学的，应当与房屋产权所有人或者其受托人依法签订租赁合同，租赁期限一般应自申请设立之日起不少于2年。

文化艺术类校外培训机构（含培训点）线下培训场所，实际培训场地面积一般不低于100平方米。开展寄宿制培训的文化艺术类校外培训机构，还应当配备与学员规模相匹配的生活与运动场所，学员人均宿舍建筑面积不得少于6.5平方米。同时，文化艺术类校外培训机构应制定事故应急处置预案并定期开展应急处置演练。鼓励文化艺术类校外培训机构通过购买保险等必要方式防范和化解安全事故风险。

对于线上培训这一领域，则要求线上文化艺术类校外培训机构应当具有与其培训规模相适应的安全保护技术措施、信息数据交互及处理能力，并且向住所地所在区的行业主管部门提供具备相应权限的内容审查账号。线上文化艺术类校外培训机构提供直播培训服务的，还应当具备即时阻断互联网直播，及时消除违法、违规直播内容，防止信息扩散的技术能力。

线上文化艺术类培训平台应当具备信息储存功能。平台上的培训内容及相关数据信息须留存1年以上，其中直播教学的影像须留存至少6个月；用户行为日志须留存1年以上。线上平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

此外，针对从业人员，《征求意见稿》也明确，文化艺术类校外培训机构应当配备与培训对象、培训内容、培训规模等相适应的从业人员队伍，包括专兼职培训人员、安全管理人员、财务人员以及其他从业人员。

文化艺术类校外培训机构还应当配备专兼职培训点负责人、教学管理人员。文化艺术类校外培训机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%。线下文化艺术类校外培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的5%。

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