□法治报记者 徐慧
水表、电表、燃气表是涉及民生的重要计量器具,与人民群众生活密切相关。在“民用三表”使用过程中,由于温湿度等环境条件、表具使用状态、民众理解偏差等各种因素引发的计量争议时有发生。
近日,由上海市市场监管局指导、上海市计量协会牵头组织编制的《民用水表、电能表、燃气表计量争议处置规范》 (以下简称《处置规范》)团体标准正式发布。此项团体标准为“民用三表”计量争议处置工作提供了指导,是全国首个民用三表领域规范计量争议处置工作的团体标准。上海市计量协会三表专委会主任、团体标准编制专家白金超就此接受记者采访。
问:三表争议中,民众最为担心表具计量失准而带来的自身权益受损,以及计量争议解决的公平性问题, 《处置规范》实施后将如何消除用户疑虑?
答:以往因缺乏统一的民用三表计量争议处置规范和标准,各家服务企业的处置流程不太统一;民众在怀疑表具失准的情况下,无法找到快速、有效的解决途径,难免会产生负面情绪,发生争议。
《处置规范》实施后,针对三表计量失准的投诉就有了规范的解决办法,改变了过去不知道该找谁、不知道该怎么办,以及担心争议处置有失公允的状况,进一步保障消费者的合法权益,提升了争议解决的公信力。
问:当用户对三表计量准确性产生疑问该怎么做?
答: 《处置规范》对争议处置流程作了明确的规定。当用户与服务企业之间对“民用三表”或其计量结果有异议时,应及时向对方提出并协商解决。在实践中,大部分争议经过双方的沟通协商能得到有效解决。
问:请介绍一下双方协商未能达成一致后的争议解决途径。
答: 《处置规范》明确,若双方协商不一致,可以共同委托由市场监管部门授权的计量技术机构开展检定。检定结果合格的,相关费用由异议提出方承担;结果不合格的,相关费用由服务企业承担。检定费用依据不同表具类型一般不超过40元。
争议双方也可委托计量专业社团组织、消保委、行业管理部门等进行调解,或向市场监管部门申请仲裁检定和计量调解。
如果通过前述途径均不能解决问题,还可通过司法程序解决争议。当然,涉事双方在发生计量争议时,也可直接申请仲裁检定或提起诉讼。
问: 《处置规范》对争议处理的时间是怎样规范的?
答:2021年,全市涉及“三表”争议的投诉量达万余件,主要涉及计量失准、费用纠纷、服务质量投诉等内容。由于以往各家服务公司没有统一的处置流程,发生问题时回复速度也快慢不一。
为此, 《处置规范》明确要求服务企业应在5个工作日内对争议事项进行核查,并给予用户答复。相比以往水、电、燃气服务企业各不相同的处理流程, 《处置规范》作了统一的规定。
问:管理部门如何保障民用三表计量准确可靠?
答:民用三表直接关系到每一个市场主体和家庭用户的切身利益,政府管理部门非常重视民用三表的计量监管工作,按照现行法制管理要求,通过对民用三表开展强制检定、定期轮换等方式,确保表具的计量可靠。
所以希望用户留意社区发布的表具维护检查通知,对服务企业的维护检查、表具轮换等工作予以理解、支持和配合。
同时,在使用过程中爱惜和保护表具,发现问题及时报修,民用三表是精密、专业的计量器具,千万不要随意改装或自行修理表具。
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