守住18亿亩耕地保护红线森林覆盖率增长到24.02%

□据中央纪委国家监委网站报道

昨天上午，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代自然资源事业发展与成就有关情况。自然资源部副部长庄少勤表示，十年来，我国严格保护耕地、有力保障资源供给，自然资源节约集约利用水平持续提升，生态系统质量和稳定性持续提升，自然资源治理体系和治理能力现代化水平得到提升。我国严格划定并守住了18亿亩耕地保护红线，主要矿产资源储量实现增长，煤炭、钨等矿产品产量多年保持全球第一，森林覆盖率增长到24.02%，2012-2021年，全国单位GDP建设用地使用面积下降40.85%。

耕地是粮食生产的命根子。“十年来，耕地保护工作取得明显成效，守住了耕地红线，特别是近两年来，耕地减少的势头得到初步的遏制，2021年全国耕地总量实现净增加。”自然资源部党组成员、总工程师刘国洪介绍，我国严密耕地保护法律制度体系，修订实施《土地管理法》《土地管理法实施条例》等。严格划定耕地和永久基本农田保护红线，落实耕地保护优先序。严控耕地转为非农建设用地，加强改进占补平衡。严控耕地转为其他农用地，实行“进出平衡”制度。严肃耕地保护督察执法，向全社会公开通报典型案例，发挥震慑作用。

“十年来，我们深入落实全面节约战略，自然资源节约集约利用水平持续提升，助推经济社会发展全面绿色转型。”庄少勤介绍，我国坚持并落实最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控，健全区域、项目节约用地评价制度，实行建设用地增量安排与存量盘活挂钩机制。严格划定城镇开发边界。按照节约资源和绿色发展要求，建立矿产资源开发利用水平调查评估制度，促进资源综合利用，推动绿色矿山建设。

在推动生态文明体制改革，加强科技创新和信息化建设方面，庄少勤表示，我国统筹推进自然资源资产产权制度改革，建立自然资源统一确权登记制度，积极探索全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，建立覆盖土地、矿产等主要门类的自然资源资产有偿使用制度。深化自然资源领域“放管服”改革，基于“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”，实施“多审合一、多证合一、多测合一”。构建新型基础测绘体系，基于实景三维中国，推进数字国土、智慧国土建设。地质、海洋灾害调查监测预警防治体系更加完善。

围绕生态系统质量和稳定性，发布会介绍，十年来，我国科学划定生态保护红线，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%。除国家重大项目外，全面禁止新增围填海，严格管控新增用岛活动。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，自然和文化遗产资源得到整体保护和有序利用。推动实施全国重要生态系统保护和修复重大工程，部署实施了一批山水林草湖草沙的一体化保护和修复工程，江河湖泊生态系统质量明显改善。

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