“领导包案+公开听证”助推矛盾妥善化解

□法治报记者  徐荔  法治报通讯员  刘慧  沈佳青

“我们已经清楚了事情原委，对检察机关的处理结果很满意，今后会吸取教训，重新做人。”近日，在上海市徐汇区人民检察院的公开听证室里，申诉人江某某、李某终于解开长久以来的心结。

认为罚金过高  提出刑事申诉

2018年还是未成年人的江某某和李某因一时贪念误入歧途，成为了电信网络诈骗的共犯，两人分别被判处三年一个月和三年六个月有期徒刑，各并处罚金二十万元。

2022年7月13日，刑满释放的江某某和李某因不服生效刑事裁判，认为原判决载明的罚金过高，分别向徐汇区检察院提出刑事申诉。

徐汇区检察院受理后，由院领导包案办理。包案领导亲自阅看案件材料及当事人提交的监督请求和理由，鉴于申诉人身处异地，防疫期间不便来沪，包案领导通过线上云视频方式接待申诉人，充分听取他们的意见诉求，并召集办案组成员对诉求一一研商。

两位申诉人认为，相比较同案的其他人员，他俩被判处执行的罚金明显较高，令两人十分不解，而且两人家境窘迫，出狱后生活压力很大，对此一直无法释怀。

围绕争议焦点  远程公开听证

为进一步增加司法办案透明度，充分听取各方意见，加强向申诉人的释法说理，9月7日，由徐汇区检察院党组书记、检察长朱庆华主持，通过远程视频方式就上述两件申诉案件召开听证会。

听证会上，两位申诉人纷纷表达了对过往的忏悔，同时希望酌情处理财产刑的意愿。

“当时还是未成年人，缺乏法律意识，为了蝇头小利触犯了法律，现在我们都深刻认识到错误了，但是法院判处的罚金对家庭经济困难的我们实在无法承受，希望可以酌情减免一些，哪怕是分期缴纳也会按时缴纳完毕，早日重新回归社会。”江某某和李某表示。

听证会邀请了北京盈科（上海）律师事务所律师、上海市徐汇区档案局工作人员、上海海一律师事务所律师担任听证员。会上，听证员围绕事实认定、量刑情节、财产刑依据、申诉人是否符合罚金减免条件等争议焦点，从法律、法理、情理等不同层面进行讨论。

经不公开评议后，听证员一致认为原生效裁判符合法律规定，并无不当，但综合考量法律和政策因素，鉴于案发时两名申诉人都系未成年人、家庭困难、悔罪态度良好等情况，支持检察机关通过检察函的形式建议人民法院酌情减免。

给与自新机会  承诺息诉罢访

“今天的听证形式特别好，真正体现‘小案大民生’的思想，本着教育为主、惩罚为辅的原则，在释法说理基础上，给年轻人一个改过自新的机会。申诉人也开诚布公将多年心里话说出来，心中的怨气消除了一大半，真正从内心服法。这次听证会达到了预期的效果。”参与听证会的律师在评议中说道。

听证会最后，朱庆华检察长指出，申诉人认罪态度良好，年纪尚轻，愿意改过自新，检察机关应当给予机会，让年轻人顺利开启人生新篇章。她还语重心长地叮嘱两位申诉人要提高法治意识，提升辨识能力，积极承担家庭责任，早日融入社会。

听证会结束时，申诉人对检察机关的处理决定表示理解和接受，并对听证会的召开表达了感谢之情，远程承诺息诉罢访。

检察官说法

近年来，检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，压实首办责任和属地责任，通过领导包案、公开听证等多元方式及时化解矛盾纠纷，对促进市域社会治理、建设更高水平的平安中国具有重要意义。

徐汇区检察院立足检察监督职能，落实属地责任，将法律监督、诉源治理一体推进，在依法办理控告申诉案件的同时，注重涉法涉诉信访矛盾的实质化解。在办案过程中，充分运用领导包案、公开听证制度，为信访人搭建公平公开、高效畅通的对话平台，让公平正义以看得见、听得懂、可感知的方式予以呈现，提升当事人对司法结果的认可，助推矛盾妥善化解。

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