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提到“食品相关产品”一词，大家可能会比较陌生，其实每个人几乎每天都有接触到，诸如日常点外卖的餐盒、一次性筷子，食品外包装、清洗食品的洗涤剂等都包含其中。日前，国家市场监督管理总局发布《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》，这是我国首部单独规制食品相关产品的监管规定，将于2023年3月1日起实施。
精准监管食品相关产品
当前食品相关产品质量安全监管最主要的上位法是《食品安全法》和《产品质量法》，尚未有食品相关产品监管的专门性制度规范。
对此，华东理工大学法学院教授、食品药品监管研究中心主任阮赞林在接受本报《新法讯》采访时表示，《食品安全法》对食品相关产品质量安全监管等同于食品的安全监管，但食品与食品相关产品毕竟有所不同，从精准监管视角，有必要采取更具针对性的监管规则。
中国政法大学民商经济法学院副院长刘继峰教授则表示，《食品卫生法》转为《食品安全法》后，质量安全追溯制度已经确立，但实践中并没有完全落实到位，出现问题进行溯源的过程中，往往不清楚中间哪个环节出了问题，存在较大的安全隐患。而从田间到餐桌的全过程监管，实际上也无法做到全检，只能是抽检。此外，食品相关产品虽与食品紧密有关，但也是相对独立的产品质量法问题，因此出台专门办法十分必要。
建立追溯制度从源头防范风险
你是否经历过好不容易等来的外卖，刚打开包装盒正准备大快朵颐，就被浓重的塑料味打消了食欲的情形；又是否遭遇过“饭没吃完餐盒却已破损”的尴尬？这其中透射出的食品安全问题难免使人担忧。
对此，阮赞林表示，在疫情背景下网购配送食品消费量不断增加，“外卖餐盒”“塑料包装”等问题凸显，迫切需要加强对食品相关产品质量安全的监管。《办法》明确应依法配备食品相关产品质量安全总监和质量安全员。此外，还应当建立食品相关产品质量安全追溯制度，保证从原辅料和添加剂采购到产品销售所有环节均可有效追溯。这些措施的制定对于规制种类繁多的食品相关产品会有显著效果，能够从源头上防范化解质量安全风险。
刘继峰也表示，在食品包装上，过去我们往往关注的是环保问题，但现在则更多关注包装物是否影响人身健康，尤其是快递、快餐等大量使用的简易包装，其自身是否含有菌落、耐高温，在一定条件下是否会出现化合反应，从而产生有毒有害物质等。因此，食品包装在材质、标准代号等方面都需要进一步提升。
标签标识制度保障消费者知情权
当前，网购成为越来越多人购物首选，然而网络平台上的产品质量良莠不齐，一些没有生产厂家、生产日期、保质期等标签标识信息的“三无食品”进入大众视野，甚至走上百姓餐桌，给民众身体健康带来潜在风险。
对此，阮赞林表示，《办法》中规定的食品相关产品标识制度成为一大亮点，明确食品相关产品标识信息应当清晰、真实、准确，不得欺骗、误导消费者。该规定为消费者获取食品相关产品的安全性提供了最直接、有效的信息，消费者享有的知情权真正有了基础。此外，消费者自身也应提升对食品相关产品的质量安全意识，主动积极地通过多种渠道获得辨识标签标识的能力，维护自己在食品消费安全中的合法权益。
刘继峰告诉记者，大家在日常购物过程中往往更注重知名品牌商标，而忽略了产品的实质内容，而这些重要信息通常会用较小的字体标注。需要提醒消费者的是，要更多关注商品的标签，究竟是国标还是地标，如果是国标则具有一定的强制性。消费者养成良好的消费习惯仍需要一个过程，因此，相关部门要进一步加大消费宣传，帮助消费者更好地识别商品。（见习记者 朱非）
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