台风吹倒围墙砸坏私家车

□法治报记者  金勇

因房屋改造，小区内无法停车，无奈之下，业主把车停在了道路旁边。没想到，不巧遇到了台风肆虐，吹倒旁边的围墙砸坏了汽车。赔偿责任该如何划分呢？

奉贤区西渡街道人民调解委员会在处理侵权赔偿案件时，在调解方式、尺度把握中发挥了重要而巧妙的作用，成功化解了这起赔偿纠纷。

台风天私家车受损

赔偿责任各说各话

当事人季某报警称，因其居住的小区实施老旧房屋改造，无法正常停车，便将私家车临时停放在某道路旁。当时正值台风季节，台风吹倒临近的厂区围墙，正好砸在季某的私家车上，待发现时轿车前挡风玻璃全部破损、前车盖受损、座位淋湿、底盘大面积积水、车辆无法正常启动。经民警引导，季某向奉贤区西渡街道人民调解委员会申请调解，要求该围墙管理人承担赔偿责任。

由于该地属某村辖区，该围墙系某厂区的护墙，已经被列入动迁范围，真正的侵权人到底是谁，季某无法搞清楚，因此，季某希望由调委会出面帮忙解决。

了解基本情况后，调解员与某街道办相关职能部门沟通，该建筑物拆除有限公司同意派代表前来协商解决。在调委会的主持下，季某和该建筑物拆除有限公司代表如约参加调解，街道办相关职能部门一并参与该案的化解工作。

调解会上，季某称车辆为购入的二手车，虽然价钱不贵，但损害程度相当严重，因此要求侵权方承担车辆的修理费及因此产生的交通费等间接费用1万元。

面对季某的主张，建筑物拆除有限公司回应，台风吹倒围墙系不可抗力因素，应当减轻责任，或由所有人即街道办共同承担赔偿责任，同时对季某提出的1万元赔偿请求不予认同。

街道办代表则指出，根据与该建筑物拆除有限公司签订的房屋及附属物拆除合同显示，该建筑物拆除公司已经超过了双方合同约定的拆除时限，因此该公司存在合同违约。而因台风吹倒围墙引发的侵权事件，完全是该公司未按合同约定及时拆除厂房及相关附属物，同时在台风来临之际又未做好防护措施造成的，因此街道办不应承担侵权责任和赔付责任。

调解员释法说理

分清责任化解纠纷

由于当事人各执一词，难以达成一致，调解员及时结合法律进行释法明理。调解员指出，根据《民法典》第一千二百五十二条第二款规定，因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。第一千二百五十三条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。本案中，街道办作为倒塌围墙的所有权人、建筑物拆除公司作为该建筑物的管理人在台风来临时没有尽到管理职责，都存在一定的过错。

根据《民法典》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能规避且不能克服的客观原因。本案中，台风来临前有相应的预警，建筑物拆除公司完全有时间、有条件对正在拆除或还未拆除的建筑物、附属物及时采取相应的防范和防护措施，以免引发次生灾害。根据《民法典》第五百九十二条规定，当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生有过错的，可以减少相应的损失赔偿额。本案中，建筑物拆除公司未按合同约定在规定期限内将合同履行完毕，也未做好相应措施，因此负主要责任。同时，作为该厂房及附属物的所有人的街道办，未对某建筑物拆除公司的合同履行情况尽到监督义务，也未对其施工做好加强管理的义务，存在相应过错，应承担部分责任。

通过调解员的分析，当事人之间的权利义务关系清晰，责任明了，当事人对于责任划分都表示认可。

建筑物拆除公司对自己的违约行为表示了歉意，并表示愿意承担季某的相应损失，希望街道办能够免除追究其违约责任，街道办对于该提议也表示认可。

最后，在调解员的引导下，当事人对赔偿方案表示认可，并在调解员的见证下签订了调解协议。

【案例点评】

调解过程中，调解员协助当事三方分析了受损车辆的实际状况和修复的代价，作出了合理赔付意见的参考，最终三方协商的赔付金额结果相对较小。考虑到追究合同违约责任可能会扩大矛盾范围，影响双方日后的合作，所以建筑物拆除公司主动作出了适当让步。调解员在处理侵权赔偿案件时，在调解方式、尺度把握中发挥重要而巧妙的作用，成功化解了这起赔偿纠纷。

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