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□记者 胡蝶飞 季张颖
本报讯 记者昨日获悉，自11月1日《促进个体工商户发展条例》（下简称“条例”）实施后明确个体工商户可以自愿变更经营者以来，近日，本市各区陆续核发第一张经营者变更的营业执照。
记者了解到，《条例》正式实施以来，静安辖区内个体户纷纷来电，表达了强烈的变更欲望并咨询办理方式。窗口工作人员积极做好宣传引导，同时一一记录咨询个体户信息和联系方式，以便在具体操作口径下发后，第一时间进行办理。
在咨询者中有一对姐弟，弟弟在三叶眼镜市场已经经营了五六年，因为需要回家乡发展，想把店铺转给一直同他合作经营的姐姐。由于生意上的往来以及社保等问题想要保持营业执照的延续性，在听说《条例》实施后个体户可以直接变更的消息后喜出望外，多次致电询问。最终，在天目西路市场监督管理所与注册许可部门积极沟通协调后，进一步畅通了办理直接变更渠道。
近日，姐弟俩携带清税证明以及新的场地证明来到该所窗口，窗口工作人员经过材料核对填写、实名认证、经营者变更承诺等环节，使姐姐顺利拿到了新的营业执照和经营者变更证明。姐弟俩对于天目西路市场所月余来的沟通以及简洁的办事流程、良好的办事环境给予了高度评价。这也是静安区办理的首张个体户营业执照“经营者变更”。在成功办理第一户后，工作人员也积极联系了其他有意愿进行变更的经营者，第一时间为他们解决需求。
近日，来自崇明堡镇的陆女士顺利领取到了上海市崇明区某建材商店由原经营者龚先生变更为陆女士的营业执照，直赞便捷。《条例》实施后，崇明区市场监管局高度重视这一改革，按照调整后的文书材料规范和办理方式要求，更新业务口径和相关告知材料，组织开展注册条线线上业务培训，确保注册条线干部熟知工作调整和工作要求，规范、准确、快捷地办理经营者变更登记。
对于后续需要申请食品经营许可证、特种设备使用登记等行政许可业务的，区市场监管局简化流程、依托“一窗受理”“办好一件事”等措施，为申请人提供快速、便捷的服务。同时，区市场监管局还与税务部门协同配合，建立工作机制，积极推动变更数据在税务等部门间互通互认、共享应用，通过数据共享的方式或比照简易注销程序获取其税务事项结清情况的信息。
记者获悉，过去，我国对个体工商户变更经营者有着较为严格的限制，需要“先注销、后设立”，这就导致了个体工商户的名称、成立时间等发生变动，特别是个体工商户名称的不能延续使用影响了部分老字号品牌经营户的连续发展。《条例》正式施行后，调整了个体工商户变更经营者的方式，改为直接申请办理变更登记。
这大大简化了手续，降低了制度性交易成本，切实减轻了个体工商户负担，为个体工商户的持续经营、更好发展增添底气和信心。
后续，市场监管部门还将持续优化营商环境，继续做好《条例》的落实，加强对政策的宣传引导，为个体工商户的做大做强提供更加高效、便捷的登记服务。
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