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□记者 季张颖
本报讯 为摸清崇明地区土地流转费拖欠支付的具体情况，更好维护农民合法权益，近期，崇明区人民检察院开展了土地流转费拖欠专项检察监督活动，与相关行政机关主动对接，并邀请人大代表共同对辖区内部分流转费拖欠情况相对集中的乡镇及村委会进行调研。
崇明全区土地流转率达90%以上。2021年初，有人大代表向崇明检察院反映崇明地区部分土地流转项目存在拖欠流转费的情况。
在专项检察监督活动中，崇明检察院发现，有些经营主体，因经营不善欠缺偿付能力，出现欠缴和抛荒土地并存的情况，有的干脆在欠费后将风险保障金作为上一年度的土地流转费，但又不能及时补齐，还有一些经营主体私自转包引发纠纷进而影响土地流转费的收取。
比如蔡某在2014年承包了崇明某村11亩土地，一开始蔡某如约支付了2015年至2018年的流转费，但从2019年开始，蔡某以各种理由拖欠支付流转费，村委会多次催讨也没有结果。调查过程中，村委会表示此前也想过走法律程序追缴拖欠的流转费，但是在这方面既没有经验也缺乏法律支持。
“我们针对调查的实际情况，分类施策，对这类经过沟通仍不愿意补缴流转费的经营主体，向村委会表示如果有起诉的意愿，但又存在起诉困难的情况，可以向检察机关申请支持起诉，通过法律途径维护村集体的合法权益。”随后，在村委会的申请下，崇明检察院充分发挥支持起诉职能和法律专业优势，协助村委会搜集证据、准备诉讼材料，并向法院送达支持起诉意见书，最终法院判决蔡某限期支付拖欠村委会的流转费及逾期利息。
案件的顺利判决起到了很好的示范作用，有村委会向承办检察官反映，部分拖欠流转费的经营主体在了解到检察院正在开展此次专项活动后，主动缴纳了欠款。
此外，崇明检察院还综合运用公开听证、公开宣告、检察建议等方式，从源头治理上解决土地流转费拖欠的问题。
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