□记者 陈颖婷
本报讯 本市基础研究的推进情况怎样?科技成果转化效能如何?科技人才队伍建设中还有哪些瓶颈需要突破?为了完善科技创新法治保障,推动建设具有全球影响力的科技创新中心,昨天市人大常委会召开了实施科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查启动会。记者从会上了解到,市人大常委会将重点检查《上海市科学技术进步条例》《上海市推进科技创新中心建设条例》《上海市促进科技成果转化条例》三部法规的实施情况,将在7月份召开的常委会会议上听取和审议执法检查报告,并开展专题询问。
据介绍,根据上海市人大常委会2023年度工作要点和监督工作计划,常委会将开展实施科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查。此次执法重点检查《上海市科学技术进步条例》《上海市推进科技创新中心建设条例》《上海市促进科技成果转化条例》三部法规的实施情况,遵循科学技术发展规律,深化科技管理体制改革,统筹教育、科技、人才工作,结合科创中心建设“十四五”规划实施情况中期评估调研,深入查找制约科技创新的突出问题,提出相应对策建议。将监督工作与立法工作有机衔接、同步推进,研究梳理需要通过立法解决的主要问题,提出《上海市科学技术进步条例》修法建议,及时将相应政策制度上升为法规规定,不断完善科技创新法治保障,为进一步强化科技创新策源功能、建设具有全球影响力的科技创新中心作出积极贡献。
记者了解到,此次执法检查主要包括8项内容。在加强基础研究方面,市人大将检查加快推进张江综合性国家科学中心建设,强化战略科技力量,推进关键核心技术攻关;加大基础研究支持力度,优化多元投入机制,提升原始创新能力的情况。
促进应用研究与科技成果转化方面,市人大将检查促进产学研用深度融合;建立健全职务科技成果转化奖酬激励机制,加强科技成果转化专门机构和专业服务机构建设,培育和发展技术市场的情况。
发挥企业科技创新主体作用方面,市人大将检查加大科技创新企业培育支持力度,激发企业创新动力和活力;落实中小企业科技创新支持政策,建立健全国有企业科技创新考核评价机制的情况。
推进科研机构创新发展方面,市人大将检查深化科技管理体制机制改革,扩大科研事业单位自主权,支持新型研发机构发展的情况。
加强科技人才队伍建设方面,市人大将检查建立健全人才培养、引进、使用、评价、激励、流动机制,完善人才评价和收入分配机制的情况。
优化科技创新环境方面,市人大将检查健全科技金融服务体系,完善创新创业服务;加强科研诚信建设和科技监督,营造鼓励创新、宽容失败的环境;强化知识产权创造、保护和运用,建立完善知识产权全链条快保护体系的情况。
完善配套政策和保障措施方面,市人大将检查加强财政科技投入统筹联动,完善科研项目和经费管理;根据条例明确要求和相关精神,近三年各部门制定配套政策情况。
修改相关法规的意见建议方面,市人大将听取有关部门和基层单位对《上海市科学技术进步条例》《上海市推进科技创新中心建设条例》《上海市促进科技成果转化条例》相关条款内容的意见建议,汇总梳理《上海市科学技术进步条例》修法建议,实现监督、立法“双轮驱动”。
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