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□见习记者 张旭凡
本报讯 4月11日，“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采访团来到了浙江“大综合一体化”行政执法改革综合试点区——绍兴市柯桥区，了解背后的改革故事，探访该地如何打造“基层智治”的县域典范。
当天，采访团首先来到了柯桥区行政执法指挥中心，一个集成组织、事项、运行、分析等功能模块的数字驾驶舱吸引了大家的关注。
“交叉执法、重复执法……这些执法难点、痛点各地普遍存在，柯桥也不例外。为了让监管执法由‘多而粗’向‘少而准’转变，我们通过数字赋能，双向贯通浙江省‘大综合一体化’执法监管数字应用与基层智治系统，全面升级区行政执法指挥中心驾驶舱，使其成为可视化指挥、留痕化管理、协同化调度、智慧化研判的‘最强大脑’。”柯桥区综合执法局相关负责人介绍，有了这个“最强大脑”，不仅全区执法相关数据一目了然，还能对案件发生频繁的地区和领域进行预警。
今年以来，柯桥区通过行政执法指挥中心系统发现，绍兴地铁1号线地铁口非机动车违停现象高发，群众投诉举报较多，通过系统分析以及执法人员实地查看，发现地铁口非机动车停车位缺口较大，于是将问题向相关部门反馈。市政部门经调研，及时增设了地铁口非机动车停车位1700余个，有效缓解群众的停车难问题。截至目前，“执法大脑”已先后预警城市运行、道路安全等方面信息13起。
为了让“大脑”更“智慧”、更“实用”，柯桥还以问题为导向，突出精准监管，聚焦“监管一件事”深度融合，通过“小切口”撬动善治之城建设“大场景”，打造了护航亚运、鉴湖渔歌、未来社区和安昌古镇等多个子应用，使执法更智慧、有效。
绍兴柯桥羊山攀岩中心是杭州亚运会场馆之一。不久前，监控拍到在场馆周边存在建筑工地向河道偷排污水现象，信息很快通过柯桥区行政执法指挥中心的“护航亚运一件事”应用，发至齐贤街道综合行政执法队进行处理，3小时后执法队便对处理结果进行了反馈。
今年以来，已智能传感触发事件1930余起，识别问题1840余个，目前全部完成闭环整治。
此外，柯桥还率先探索“行政行为码”场景应用，开发了监管对象“一码统管”智治项目，通过对商户、企业等进行统一建档赋码，关联相关执法信息记录，同步制定分级监管规则，实现“一码统管”。截至目前，仅齐贤街道就已实现409个执法监管对象入库管理，通过“综合查一次”，已生成行政检查码1163个，行政处罚码14个，初步完成对监管对象的精准画像。
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