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□戴先任
近日，市场监管总局（标准委）发布了《民用无人驾驶航空器系统安全要求》强制性国家标准(GB42590-2023)，该标准由工业和信息化部组织起草，将于2024年6月1日实施。（6月4日《工人日报》）
随着技术的成熟，无人机的应用范围越来越广泛，市场对无人机的需求也在不断增长。无人机不仅在科研、气象、农业、军事等领域得到了广泛应用，也成为很多人用于航拍摄影的工具，还有一些人甚至将无人机当成玩具送给孩子。无人机飞进了千家万户，也由此衍生了“乱飞”的问题。
无人机“乱飞”“黑飞”屡见不鲜，由此引发的侵权、扰乱公共秩序甚至危害公共安全等现象也屡屡发生，这与存在一定的管理空白有较大关系。2018年6月1日起，国家民航局发布的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》正式实施，但该办法仅对民用经营性无人机的管理作了相关规定，未涉及自用进行拍摄、娱乐的无人机。此次市场监管总局（标准委）发布了《民用无人驾驶航空器系统安全要求》强制性国家标准（GB42590-2023），剑指“黑飞”“乱飞”，有助于填补监管空白，遏制“黑飞”“乱飞”乱象。
《民用无人驾驶航空器产品安全要求》是《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的配套支撑标准，可以有效指导研制单位设计生产、规范检测机构合规检测和保障使用者安全使用。该标准是我国民用无人机领域首项强制性国家标准。
没有规矩不成方圆。要能管好“乱飞”的无人机，需要抓好事前、事中、事后的全过程控制。比如出售无人机要严格落实实名登记，严查严抓私下出售，做好租赁管控。还要明确禁飞区，抓好禁飞区管理，严查严管“乱飞”“黑飞”现象，对相关人员进行惩治，比如可以制订“黑名单”制度，对屡禁不改或情节严重的飞手进行“禁飞”处罚等。
天空不是法外之地，不是无人机可以任性“乱飞”的地方。无人机不能“无人管”。要让“乱飞”的无人机无法再“无法无天”，希望“国标”能够落到实处，完善相关管理制度，填补管理空白，加强无人机使用管理，净化空域环境，打造“法治天空”，从而阻遏“乱飞”的无人机。
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