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□记者 陈颖婷 通讯员 赵敏勇
近年来，随着国家对新能源汽车的支持，越来越多的车主开始选购新能源汽车。新能源车吃香，使用起来却也并非易事，首当其冲的就是充电难。一“桩”难求已然成为社区治理的瓶颈之一，居民对解决机制满怀期待。为解决好充电桩“安不上、找不到、用不好”这“桩”心事，松江区岳阳街道人大工委以高乐小区为试点社区之一，不断扩展全过程人民民主基层实践的内涵，通过多元参与、协商共治的社区治理，为解决“充电难”问题按下“提速键”。
老小区里的新问题
岳阳街道高乐小区地处松江老城核心区域，居民约有4000余人。近年来通过旧街坊整体改造、小区支路改扩建、公共绿地调整等方式，小区已最大限度开辟了近820个非产权车位，其中含指定车位100个，其余为共享车位。然而，小区实际有私家车1100辆，还是存在很大缺口，“停车难”始终是困扰居民们的“老大难”问题，特别是随着新能源汽车的推广，小区内的新能源汽车数量从原先的个位数增加到近110辆，登记待购的还有40多辆，如何满足车辆充电“刚需”，又成为老旧社区车辆管理的新难点。
高乐小区现有的10个共享充电桩是在2017年小区旧街坊整体改造时由第三方公司安装，由于存在收费价格高、充电时间长、设施设备年久失修等因素，受到居民的诟病和吐槽。今年5月合同到期，由居委会牵头，物业、业委会、居民代表共同成立工作组，通过走出去、请进来等方式“招贤纳士”，重新选择了一家性价比高的新能源充电桩安装公司，并邀请村居法律顾问拟定《小区电动车充电桩合作协议》。但“质量”上的改进并没有弥补“数量”上的短板，充电桩短缺问题依然困扰着小区居民们。
共享协议，议出抱团取“电”
在解决这“桩”心事的过程中，高乐居委会积极开展试点——吴燕是居住在高乐小区的一名区人大代表，一直以来热心社区事务，在小区居民中有着良好的口碑。在居委会的支持和鼓励下，她开放了手机上的充电APP，将其家中指定车位上的新能源车充电桩改为共享充电桩。考虑到充电桩共享使用的折旧、维修的成本等，经有意向的居民之间沟通后，在大家能接受的范围内适当提高了用电费用。
由于充电APP里的共享协议规定了其中的权利和义务，这让共享人吃下了“定心丸”，避免引起纠纷。如此，周边一些居民也通过“抱团”，缓解了部分充电的需求。此次抱团取“电”、“私桩共享”，成为高乐小区探索解决社区充电桩短缺问题的新“锚点”。
“大家的事商量着办”
目前，包括高乐小区在内的不少老小区正面临着用电需求扩容增压等问题。按照现有供电条件，高乐小区每幢居民楼只能开放2个电表用于安装私人用充电桩。新的问题是，这2个充电桩给谁用？僧多粥少，后续的管理、费用、安全等一系列意想不到的问题都会出现。对此，高乐居委会与物业、业委会、公安、城管等多部门合作联动，共商小区电动车充电桩安装难题，从政策法规解读、居民诉求应对等多方面出谋划策，寻求问题化解之道。
同时，高乐居委会发挥村居法律顾问专业优势，把关制定了《关于居民区电动汽车充电基础设施安装的征询表》，用法治思维打通“老旧”小区治理的“神经末梢”，用议事方式解决居民的“痛难点”问题，引导有意愿申请安装充电桩的居民，自发挨家挨户去楼道征询邻居意见。如此一来，通过一次次的上门沟通，曾经因邻里矛盾引起的隔阂被和谐替代。邻里关系回暖了，充电桩安装困局也终于破冰了。
经过不懈努力与摸索，截至目前，高乐小区通过民主与法治的方式已经安装了80多个私人充电桩，还有十多个充电桩在排队等待安装。至于原有的10个共享充电桩，也正在与相关企业洽谈中。高乐小区新能源汽车充电难的问题正在逐步破解，居民的这“桩”心事正加速解决……
“全过程人民民主”落地生根
从“一件事”到“多件事”、从“各自为战”的独角戏到“统筹联动”的交响曲，以高乐小区为试点的岳阳街道老旧小区充电桩安装工作的探索实践，生动体现着“民有所呼、我有所应”为民办实事的初心，成为岳阳街道人大工委深入践行全过程人民民主的一个生动缩影。以此为代表，停车难问题、为老助餐……这些“急难愁盼”的问题，都得到了有效推进和解决。通过“自己的事自己商量着办”，切实激发了群众的积极性、主动性，逐步构建起了共建共治共享的社区治理新格局，也充分印证了全过程人民民主的蓬勃生机和旺盛活力。
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