第A04版:2024上海两会特别报道

收到议案69件、代表建议1173件

市人大代表围绕推进民主法治建设等领域积极提出建议

陈颖婷

本文字数:1700

  □  记者  陈颖婷

  记者昨天从市人大获悉,截至1月25日中午12:00,市十六届人大二次会议大会秘书处共接收代表建议1173件,截至大会规定的代表提交议案截止时间,收到代表团提出的议案和市人大代表十人以上联名提出的议案共计69件(代表团议案共7件,代表十人以上联名议案62件)。

  推动全市经济稳步运行

  记者注意到,这次大会收到的代表建议,重点关注了几个方面。

  其一便是聚焦建设“五个中心”重要使命,推动全市经济稳步运行。

  围绕加快建设国际经济中心,代表们提出优化培育独角兽企业创新创业生态、加快AI技术在生物医药领域应用、支持生成式人工智能开发研究、上海智能算力政策革新等建议。

  围绕加快建设国际金融中心,代表们提出,重视入境游客小额支付功能、健全国有政府性融资担保机构国资监管配套政策等建议。

  围绕加快建设国际航运中心,代表们提出促进国际航运服务业绿色发展、加快航空机载产业发展、出台适用高级国际海员的针对性制度体系等建议。

  围绕加快建设国际科技创新中心,代表们提出进一步完善基础研究投入政策法律保障、加强卓越工程师建设、进一步提升金融支持科技创新强度、优化科技型企业融资支持等建议。

  围绕促进经济平稳健康发展,代表们提出关于多渠道扩大居民收入提振居民消费信心、持续推进营商环境改革、激发市场主体创新活力等建议。

  提高城市治理现代化水平

  二是加快建设宜居韧性智慧城市,提高城市治理现代化水平。代表们围绕加强城市精细化管理,提出提高公交专用车道协同使用效率、优化部分道路停车泊位收费规则、加强共享单车数字化管理、进一步提升残疾人机动轮椅车精细化管理等建议。

  围绕深入实施城市更新行动,代表们提出优化和创新政策法规体系、编制既有建筑结构更新改造实施细则、推进老城厢城市更新体制机制突破和精准产业导入等建议。

  围绕推动提升社会治理效能,代表们提出深化“一网统管”、强化居委赋能、加强小区业委会工作指导和监督、推动基层社工更好地联系群众服务群众等建议。

  围绕民主法治建设,代表们提出加快推进上海社科立法、完善人民建议征集工作、调整本市行政案件集中管辖制度、建立司法系统涉外法治人才培养机制等建议。

  持续保障和改善民生

  三是持续保障和改善民生,提升人民生活水平。围绕优化养老托幼服务,代表们提出建立健全养老院和护理院互联互通模式、支持老年群体通过趸租模式改善生活条件、保险业助推养老服务产业高质量发展、进一步解决儿童看护难问题等建议。

  围绕提升教育质量,代表们提出加强义务教育阶段教师流动力度、加强中小学生心理健康教育、提升民办高等学校学生就业能力、推进职业教育高质量发展等建议。

  围绕加强就业服务和社会保障,代表们提出加强新业态劳动者权益保障、出台社会工作者薪酬体系指导意见、推进技能人才队伍发展、完善新时代城市建设者保障性租赁房政策等建议。

  围绕深化健康上海建设,代表们提出改善上海市公立医院就医服务环境、加大延伸处方政策保障、加强社区卫生服务中心宣传建设、完善药品集中采购制度等建议。

  围绕促进乡村全面振兴,代表们提出加快推动传统农业向现代农业转型升级、加强村级集体资源管理、赋予失地农民房屋翻建权限等建议。

  多件议案围绕“五个中心”建设

  大会目前收到的69件议案,还将经上海市人大各专门委员会认真审议后,提交主席团会议讨论决定。

  记者注意到,不少议案围绕“五个中心”建设展开。比如季诺等代表建议,加强法治保障,进一步系统性推进上海国际法律服务中心建设。吴坚等代表建议,制定《上海市知识产权促进条例》,对促进知识产权创造、转化、运用等内容作出明确规定,打通知识产权全链条各环节,加快推动知识产权向生产力转化。曹克美等代表建议,对本市引进海外人才工作实施专项监督,进一步提升上海引进人才工作的水平。

  有9件议案涉及浦东引领区建设。比如,浦东代表团建议,适时制定《上海市促进浦东新区工业领域绿色再制造若干规定》,主动构建具有前瞻性、可操作性的绿色再制造法规制度。吕琰等代表建议,制定《浦东新区激发各类市场主体活力促进高质量发展条例》,进一步健全市场准入和退出机制、维护公平竞争的市场秩序、加强知识产权保护、降低企业综合成本、建立企业重大案件进展监控平台等内容。

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上海法治报2024上海两会特别报道 A04收到议案69件、代表建议1173件 陈颖婷2024-01-26 2 2024年01月26日 星期五