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□记者 徐慧
近日，市场监管总局会同国家发展改革委等14部门共同发布了《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，明确和优化了“生存型”“成长型”“发展型”三型和“名特优新”四类个体工商户的认定机制和培育措施。
截至2023年底，全国登记在册个体工商户1.24亿户，占经营主体总量的67.4%，支撑了近3亿人就业。但是，当前个体工商户仍然存在发展信心不足、总体质量不高等突出问题。
对于“生存型”个体工商户，政策支持更侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制，激发创业创新活力。“成长型”个体工商户的政策支持则侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训信息、引导按规定参加社会保险、加大金融支持力度，增强抵御风险、持续经营能力。“发展型”个体工商户，在政策支持上，侧重增强合规管理水平、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，实现高质量发展。
市场监管部门会在信息共享和大数据的基础上，按照标准在系统内自动分型判定。个体工商户经营者和社会公众可以通过“个体工商户名录”和“全国个体工商户发展网”，查询分型结果。
《指导意见》还对“名特优新”四类个体工商户的认定和支持政策作了规定，要求符合以下基础标准的个体工商户，才有资格被认定为“名特优新”个体工商户：在分型中属于“成长型”和“发展型”个体工商户（对退役军人、高校毕业生、残疾人、返乡创业农民工等经营的个体工商户，这个标准可以适当放宽）；申报或推荐之日前2年内，没有在国家企业信用信息公示系统公示的罚款及以上行政处罚信息，或者已经完成信用修复；个体工商户经营者没有被人民法院列为失信被执行人。
同时，规定各省（区、市）的“名特优新”个体工商户总数，不超过本省“成长型”和“发展型”个体工商户总数的5%。“名特优新”个体工商户享受“成长型”和“发展型”个体工商户的各项支持政策措施，在相关专业领域享受行业主管部门政策支持。优先享受本地区在资金、培训、贷款、荣誉等方面的政策扶持。“名特优新”个体工商户认定有效期3年，以认定时间为准。
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