近年来,金海街道加大“两人一户”培养力度,从党员干部、村居干部、村居法律顾问、热心公益的村民中遴选“两人一户”,引导“两人一户”成为普法宣传、纠纷化解、基层治理等工作中的重要力量,既是法律法规讲解员、社情民意收集员,也是矛盾纠纷化解员,在维护基层和谐稳定方面发挥了重要作用。
2020年以来,金海街道积极推进实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程,“法律明白人”“法治带头人”队伍逐渐发展壮大,截至2024年6月,金海街道已全面覆盖23个村居,培育“法律明白人”93人,“法治带头人”45人。金海街道“法律明白人”“法治带头人”共有138人,平均年龄43.4岁,中共党员占比达60%以上,本科及以上学历占比达59.4%。
街道在3月组建导师团,由街道党工委副书记卫安定担任导师团团长,并于4月25日在街道平安办会议室召开了街道村居“两人一户”结对会议,街道党工委副书记卫安定出席。导师团成员及“两人一户”代表(三长村、龙潭社区),村居法律顾问代表参加,“两人一户”代表与导师团代表进行签约。
今年以来,街道村居共计开展提升“两人一户”法治素养培训10次。?通过对“两人一户”工作意义和职责内容的讲解,结合《人民调解法》相关法律条文进行“以案释法”,让社区“两人一户”更加系统和全面地了解相关的法律知识,提高了两类人的法律意识和依法保护自身合法权益的能力,营造了良好的社区法治氛围。
“两人一户”依托“居民说事点”,积极收集社情民意,并为群众提供优质法律咨询服务,联合法律顾问、网格员、人民调解员,协助、参与矛盾纠纷劝导、化解,做到“小事不出社区、大事不出街道”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,“两人一户”运用法律知识开展法治宣传教育和矛盾纠纷化解,释法明理,做到法、理、情相统一,将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。自2020年两人工程开展以来,金海司法所针对辖区内“两人一户”共完成培训84次,“两人”队伍年均组织或参与法治宣传教育活动150余场次,2020年至今调解矛盾纠纷368件,调解成功率达98%,成为维护基层社会和谐稳定的重要力量,在基层依法治理实践中发挥出重要作用。
下一步,金海街道将继续强化法治建设工作力度,推动街道领导班子充分认识推进“两人一户”培养工作的重大意义,将“两人一户”工作纳入街道重点工作进行安排,及时研究解决工作中的重大问题,确保各项任务和保障措施落到实处。
探索变“集中式”“被动式”培训为“点单式”“主动式”教学,结合“两人一户”实际需要灵活制定培训计划,积极尝试开展线上培训,针对城区多发的交通事故、物业纠纷、婚姻家庭、环境污染、民间借贷等专业性、行业性法律问题,与普法责任单位联合采取以案释法、案例教学等方式,对“两人一户”及骨干开展现场观摩教学,不断丰富培训方式,提高培训质量,将“法律明白人”多元化培训落到实处。
争取财政部门支持充分保障“两人一户”工作经费,定期开展优秀“两人一户”评比,将评比结果作为评先评优的重要依据,让“两人一户”想干事、能干事、干成事。争取组织部门和民政部门支持,推动优秀的“两人一户”参与社区网格员和社区干部竞选。