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□ 见习记者 王葳然 通讯员 陆泽昭
一楼居民家中的天井为何隔三差五出现垃圾？近日，宝山公安分局淞南派出所接到辖区居民常先生的报警。社区民警了解详情后发现，看似不文明行为的背后其实暗藏一段积怨。
接警后，民警在迅速处置的基础上，充分发挥平安志愿者和纠纷调解员等“平安联盟”作用，以“法理情”同频共振，用法治思维和法治方式讲好群众语言，巧妙化解了这起邻里矛盾。
天井里为何经常有垃圾？
“以前也发生过，但是并没有在意，最近一个月明显变得更加频繁了，天井里经常会出现各种垃圾。”6月初，淞南派出所接到辖区居民常先生的报警称，他家中天井近期经常发现垃圾，疑似遭遇了高空抛物。
民警接警后对常先生家进行了实地调查，从垃圾散落的方位初步分析，这些垃圾有可能是从一楼围墙外投入，而并非高空抛物。
为了进一步查明情况，民警一方面对常先生所在楼栋进行细致走访，另一方面对近期小区内的社会公共视频和安防设施进行调阅，寻找蛛丝马迹。最终，一名深夜戴着帽子和口罩的嫌疑男子进入了警方视野，并在其再次投掷垃圾时，被民警抓获。
到案后，违法行为人小樊对自己通过抛垃圾发泄情绪的违法行为供认不讳。此后，小樊因寻衅滋事的违法行为被宝山警方依法予以行政拘留。
抛垃圾只为“警告”
阿姨跳广场舞
据小樊讲，他从事的工作需要长期上夜班，而常先生的岳母刘阿姨是社区广场舞活动队的领队，平日里经常带领一群阿姨一起跳舞。小樊认为刘阿姨等人跳舞时的伴奏音乐音量太大，影响了他正常休息。
一次偶然间，小樊发现了刘阿姨所在的门栋，于是想通过抛投垃圾的方式“警告”刘阿姨。然而，刘阿姨一家并不知道垃圾的来源，也不会因此停止广场舞活动，这便造成了小樊“变本加厉”，加大了抛投垃圾的频率，直至警方介入调查。
处置完毕，并不代表矛盾化解。为了防止矛盾进一步升级，社区民警充分抓住了小樊正在被执行行政拘留的“矛盾化解的黄金期”，在双方无法“面对面”的情况下先行“破冰”化解。
首先，社区民警陈栋杰带着社区纠纷调解员到常先生家进行走访，通过反馈调查结果，争取到了常先生一家的理解。同时，调解小组又分头对刘阿姨和其他舞蹈队骨干成员进行耐心宣传，劝说大家跳舞时降低音量并远离居民楼，避免影响其他居民休息。其次，社区民警会同拘留所民警对小樊进行了释法说理和批评教育，开导小樊要通过合法的渠道投诉噪音扰民。
在前期分头调处的基础上，淞南派出所社区民警再次邀请双方当事人走进派出所调解室，在居委干部和纠纷调解员的见证下进行面对面的调解。小樊对自己抛投垃圾的泄愤行为向常先生一家进行了诚恳道歉；而常先生表示，会提醒岳母晨练和傍晚跳舞时控制音量。至此，双方签下了调解协议书，一段积怨已久的矛盾就此迎刃而解。
【调解心得】
该起案件表面上看是小伙子蓄意扔垃圾违反法律，但了解到背后的动机缘由后，要想真正解决问题，并没有那么简单。法律是必须要遵守的，但是不能简单地一抓了之。毕竟，法律的目的是维护社会秩序和公平正义，而不是制造更多的矛盾和冲突。
宝山公安分局淞南派出所社区民警充分发挥平安志愿者和纠纷调解员等“平安联盟”作用，在处理该纠纷时，不光考虑到一楼居民的遭遇，也考虑到另外一方上夜班的辛苦，充分考虑到双方的实际情况和特殊需求，搭建一个平台为双方做调解，同时处置时既要讲情理，又要合法度，还要兼顾双方的感受。
在该起纠纷中，调解员始终秉持“人民至上”的原则，用法治思维和法治方式讲好群众语言，用智慧的方式解决矛盾纠纷。
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