□ 安泰
执行工作中如何解决查人找物难?如何提升执行规范化?如何进行源头治理?数字法院建设为解决这些难题指明了方向、搭建了平台。我逐渐感受到了数字化为执行带来的时代红利,主要体现在三个方面。
助推财产查控全景化
徐汇区法院在一起执行案件中未发现被执行人朱某有可供执行的财产,只能终结执行程序。与此同时,朱某在虹口区法院也有执行案件。朱某作为申请执行人,对债务人享有一笔债权。朱某本应向徐汇区法院报告该笔财产,但是他不仅没有报告,反而打起了逃债的算盘。
由于存在信息壁垒,朱某的瞒天过海差一点就成功了,但最终没能逃过应用场景的筛查。我们收到“申请执行人与被执行人执行和解逃避他案债务提示预警”场景提示后,立即传唤朱某到庭,告知其私下逃债所需承担的法律责任。慑于执行惩戒,朱某追回被转移的全部案款交法院履行债务,并具结悔过。
现在打开办案系统,智能查控的财产种类越来越多。得益于智能查控的应用,我手里的“终本”案件一件件恢复执行,终本率也越来越低。
近期,上述小切口应用场景已被汇集为“执行案件财产查控提示小聚大”场景,帮助我们针对体量庞大的“终本”案件自动查询、智能分析、主动提示,一次性“全景呈现”被执行人可供执行的财产。
助推执行规范可视化
应用场景的建设也实现了执行中主动提示、即时作为。
在一起民间借贷案件执行中,被执行人去向不明,执行中的送达和调查工作一度陷入困境。就此时,我们收到了“被执行人服刑监禁信息提示预警”场景提示,得知被执行人因刑事犯罪,已被送监服刑。我们随即与监狱对接,顺利找到被执行人。该案申请执行人最终对法院细致全面的执行工作表示了肯定。
随着“执行拍卖拖延”“执行款合理期限未发放”“执行完毕未解除限制措施”“再审后未及时裁定终结执行”等系列场景的建设运行,财产处置的每个环节、信用恢复的及时跟进被纳入全流程可视化数字监管,大大促进了执行规范性。
助推执行治理源头化
当前,数字法院建设已迈入高质量、纵深化的新发展阶段,不仅要聚焦于个案执行完毕,还要放眼于执行前端治理,避免程序空转。
我们发现,近年来有数量庞大的劳动纠纷案件执行不能,而这些案件所涉及的用人企业往往高度重复。对此,我们探索建立“劳动仲裁纠纷案件执源问题协同治理”应用场景,与人社部门以及破产法院建立数据互通共享协作机制,从源头甄别发现倒闭企业,开辟首案快审、快执、快速转破产的绿色通道,让目标企业进入破产程序,实现“一件事”终局性办理。
数字法院不仅仅是技术变革,更是一种理念、思维和机制的根本性改造。这场重塑性变革正不断推动执行工作迈向现代化,向着能动履职、信用修复、源头治理等方向开拓发展。为此,我们将不断努力奋进!
(作者为徐汇区人民法院执行局法官)