未经同意增设固定车位　业主质疑还被停水停电

　　□  记者  章炜

　　老李在金山区石化街道经营一家店铺。今年6月，他发现商铺门口突然多了一个固定车位，便找到物业公司管理处质问增设理由，却没有得到合理解释，双方由此产生矛盾。后来，物业还把老李商铺的水电给停了，双方再次矛盾升级。随后，老李申请金山区石化街道居委调解委员会（以下简称“调委会”）协调处理。

　　物业擅划车位引业主不满

　　通过走访，调解员了解到，老李店铺所在的50号楼门前地面原有停车位九个，其中既有固定车位，也有临时车位，此次新增固定车位一个，在管理上不规范。物业公司何经理表示，老李态度恶劣，越权干涉物业公司车位管理。而且，老李家商铺的水电表常年“搭伙”在物业公司总表上，物业公司也给他提供了不少便利。老李则说，物业增设停车位没有征求他的意见，停水停电行为更是导致商铺无法正常经营。

　　基本情况掌握后，调解员依托“三所联动”平台，邀请社区民警、律师、房管所人员、业委会主任等共同参与纠纷现场调解。

　　调解现场，老李表示，此前自家商铺门前一直空着，客人开车来可以随便停车。如今划了固定车位严重影响自家生意，而且现在商铺没有水电，近日又持续高温，店内太热，根本无法正常营业。

　　在现场，律师指出，物业私自增设停车位这一行为违反了《民法典》相关条款。同时，物业停水停电行为既违反了《电力法》，也与《物业管理条例》规定的物业管理服务义务相违背。房管所也补充说，一般小区道路的车位有两种类型：一种是规划用于停放汽车的车位，属于开发商；另一种规划之外新增的车位，属于业主共有。此次物业公司新增车位的区域，不是规划内的停车位，属于业主共有。但物业公司并未按照规定流程征求意见、申报审核，属于擅自增设。听了律师和房管所的释法说理，物业负责人连忙表示物业做法欠妥，向老李诚恳道歉，并表示会尽快恢复商铺的用水用电。

　　该车位属全体业主共有物业新增需按流程办理

　　调解员也向老李说明，小区建于上世纪七八十年代，车位十分紧张，既然有公共部位可以划定停车位，一定程度上也是为小区居民提供了便利，虽然缺少审批程序，但还是希望老李能够理解并接受。

　　经过劝解，老李态度缓和了下来，并在调解员的建议下，同意近期立即给商铺申请独立的水电表。另外，商铺门前属于全体业主的共有部分，调委会希望业委会后期能够重点关注，并及时向居民群众做好解释工作。

　　房管所也表示，调解结束后，物业公司要对小区的全部车位进行梳理，对于车位划定缺少审批手续的，务必进行补充申报；对于个别不符合小区规划要求甚至是不符合消防安全要求的，务必要全面整改，并就相关情况及时向全体业主公示。今后若新增停车位，必须严格按照法定流程办理，避免类似纠纷再次发生。

　　经过调解，双方达成协议。老李在协议达成后10日内尽快给商铺申请单独的水表电表。物业公司在协议达成当日恢复老李家商铺的正常水电，并承诺今后绝对不会再随意对小区业主停水停电。为规范停车位的统一管理，物业公司承诺50号楼下的10个车位将按照流程全部划为固定车位，并及时补充新增车位的意见征集、审批备案等流程，保障全体业主的合法权益。

　　【案例点评】

　　一般而言，小区停车位纠纷“案小事不小”，类案标的额普遍不高，但涉及的利益主体往往覆盖到了全体业主，处理不好会影响到群众的切身利益。

　　本案调处中，调解员站在中立的角度分析了当事人双方存在的过错，并在全面分析纠纷所涉及的所有法律关系后，邀请相关职能部门和专业人员共同参与到调解中。不仅大大提高了纠纷化解效率，还教育引导了当事人依法依规办事的法治意识，尤其针对物业公司应该如何正确行使权利、履行义务方面，依托“三所联动”平台，达到了事半功倍的效果。