第A04版:平安

探索新中国第一批城市居民自治组织,首创“警民联系箱”

一场主题展 感受“忠诚路上的荣光”

陈颖婷

本文字数:1695

  □  首席记者  陈颖婷

  1949年6月2日,伴随着上海解放的钟声,属于这座城市的人民公安机关宣告成立,从此“对党忠诚”和“人民至上”也成为这支队伍身上最显著的标识。昨天,记者跟随“人民公安从这里走来”主题宣传活动的步伐,来到上海市公安局,感受上海公安队伍赓续红色血脉,践行忠诚使命的荣光与信仰。这个以“忠诚路上的荣光”为题的主题展上,展示了从全局各警史馆收集的38件(套)文物、藏品和实物,其中14件(套)为首次展出。

  一张“背包画”诠释铁军纪律

  这是一张不同寻常的行军图,每位指战员的背包上都有一幅宣传画,其内容就是《入城三大公约十项守则》和《入城纪律十二条》。

  1949年5月27日,上海解放。6月2日,上海市人民政府公安局在福州路185号挂牌。

  上海公安局成立时的核心力量,是800多名华东警校学生和600多名公安干部组成的接管队伍。加上战斗在旧上海警察系统中的近500名中共地下党员,改造后的一万四千多名留用人员,这三部分组成了当时的上海公安队伍。

  入城前,南下公安干部和华东警校学生汇集丹阳,研拟接管、建局方案,开展思想纪律教育,组织人员分配工作。为了将入城纪律牢记于心,他们创造出了“背包画”,边行军边学习。入城后,为市民献上了“严格遵守入城纪律,坚决做到不扰民”的见面礼。

  75年间,上海公安将与生俱来的红色基因淬炼为薪火相传的忠诚警魂。对党的无限忠诚,始终在血脉中流淌。75年后的今天,新一届市局党委带领全局民警,忠诚捍卫“两个确立”,忠实践行“两个维护”,以“四个铁一般”为目标,着力打造高素质公安铁军。

  “冒险家的乐园”变身最安全城市

  75年前的上海被称为“冒险家的乐园”,社会动荡,充斥着黄赌毒等各种社会丑恶现象。但新生的上海公安机关仅仅用了半年时间,就将这座“冒险家的乐园”改造成“人民的城市”。

  记者看到展览中有一张旧照片非常引人注目,这就是黄浦区宝兴里居民福利委员会旧址的铭牌。据介绍,“宝兴里居民福利委员会”是上海首个、也是新中国第一批城市居民自治组织,它的创立与社区警务工作密不可分。新成立的上海公安机关大胆探索,组织积极分子率先在宝兴里成立了居民福利委员会,到1954年,全市共有居委会1847个,在全国范围内率先形成了一个覆盖到城市社会最基层的组织网络,这一治理模式沿用至今。

  如今上海公安机关坚持“动”“静”结合,精心打造立体化社会治安防控体系。2023年,上海依托“三所联动”,纠纷化解率达99.76%,因纠纷激化引发的命案同比下降28%。

  75年间,上海公安精准高效打击突出违法犯罪的方针始终不变。

  75年后的今天,上海公安深入推进“砺剑”系列专项行动,139项重点任务到点达标。2023年,全市报警类110警情数、刑事案件立案数、治安案件受理数“三下降”,使上海始终处于全球最安全城市之列。

  为人民服务的宗旨始终如一

  1957年夏,陕西路的一个弄堂口挂出了“警民联系箱”,这是当时的新成分局(后并入静安分局)首创的居民申报户口新举措。群众只要朝箱里投一张需求纸条,民警在三日内必定上门办理户口申报事项。这一做法得到了公安部的肯定,1958年召开的第九次全国公安会议决定,在全国推广“警民联系箱”和上门报户口。

  75年来,上海公安深入践行以人民为中心宗旨,从警民联系箱,到科技加持的零跑动“一网通办”,再到安商惠企、助力城市发展的各项举措,聚焦精准服务国家重大战略、精准优化营商环境、精准提升人民群众办事体验,打通公安政务服务“最后一公里”。

  从1950年代的人工程控交换设备,到1980年代的交通指挥室,到1990年代的三级警用通信指挥调度网,再到今天的“情指行”一体化运行机制。上海公安机关做强专业警种,着力推进实体警务与数字警务的深度融合,加快形成和提升一批编制编成更科学、机制更高效、手段更智能,符合韧性安全城市要求的新质公安战斗力,创造了多项率先和第一。

  近年来,上海公安机关高标准制定实施智慧公安建设“三年总体方案”,基础数据能力大幅提升。如今,一个专班两个中心的成立,65个信息化项目的获批,100多个实战急需微服务的上线,多个科研项目的获奖,为公安工作现代化贡献了上海智慧。

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上海法治报平安 A04一场主题展 感受“忠诚路上的荣光” 陈颖婷2024-09-03 2 2024年09月03日 星期二