□ 首席记者 陈颖婷
上海已经迈入老龄化社会,除了居家适老化改造之外,老年人经常去的活动场所“适老”程度如何?有老年人反映,户外的休闲座椅往往设计得不合理,老年人不容易坐下去,坐下后又不容易站起来。对于身体机能衰退、腿脚不便的老年人来说,这样的尴尬经常遇到。市人大代表方逸洲始终关注如何进一步增强老年人“幸福感”的问题,他通过深入调研,发现了在美丽街区建设中公共休憩座椅适老化不足的问题,并提出了代表建议。在收到建议后,相关的市绿化市容局和民政局等部门对此问题高度重视,给出了积极回应。
公共休憩座椅得到优化,但不够“适老”
在上海市多个委办的联合指导下,通过各区“美丽街区”、口袋公园等建设项目,本市已累计完成了2.1万余处公共空间休憩座椅的优化提升工作。这一成果无疑为市民提供了更多便捷的休息场所,展现了上海城市的温暖与关怀。然而,在市人大代表方逸洲看来,随着上海步入重度老龄化的阶段,公共休憩座椅的“适老性”不够。
“我走访了很多社区,发现老年人在外出时经常找不到合适的地方休息。”方逸洲代表在接受采访时直言,“虽然我们已经做了很多工作,但公共休憩座椅的覆盖面还不够广,特别是在适老化方面还有很大的提升空间。”
他进一步指出,老年人在选择座椅时有着特殊的需求:“座椅的高度、宽度、深度都要适中,不能太高也不能太矮,更不能太深。太矮的座椅,老年人坐下去容易起不来;太高的座椅,又有摔倒的风险。此外,材质也很重要,冬天的时候,防腐木头材质的座椅坐起来会更温暖、更舒适。”
基于这些发现,方逸洲代表提出了两项具体建议:“一是要提高公共休憩座椅的覆盖率,特别是在老年人聚集的社区和公共场所;二是要提升座椅的适老化程度,从设计到材质都要充分考虑老年人的实际需求。”
优化座椅确保老年人“坐得下”“坐得好”
对于方逸洲代表的建议,市绿化市容局给予了高度重视,并迅速给出了回应。
“我们非常感谢方逸洲代表对公共空间休憩座椅优化工作的关注和建议。”市绿化市容局相关负责人表示,“我们一直致力于打造一个可以‘坐得下’‘坐得好’的城市环境,让市民在公共空间能够享受到更多的便利和舒适。”
该负责人进一步介绍,市绿化市容局已经会同多个部门,大力推进公共空间休憩座椅的优化提升工作。截至2023年底,全市已累计优化提升公共空间休憩座椅2.1万余处,并认捐认养了743处座椅。
针对方逸洲代表提出的建议,市绿化市容局表示将采取一系列措施予以落实:“我们将继续加强调研和规划工作,根据老年人的实际需求合理布局座椅;同时,在座椅的设计和材质上,我们也将更充分考虑适老化因素,确保老年人能够坐得舒适、坐得安全。”
市绿化市容局以徐汇区为例,对居民区聚集的路段(如钦州路中段、沪闵路等)和老年人常去的公共场所(如漕宝路日月光购物场所等)进行调研,根据实际人流量和老年居民的需求,合理规划并增设公共休憩座椅,提高公共休憩座椅的覆盖率。同时,还结合公园绿地提升,对康健公园内原有的公共座椅进行全面改造提升,采用防腐木头材质,根据老年人的身体特点,重新设计座椅的高度、宽度和深度并添设扶手,满足老年人的使用需求。
此外,市绿化市容局还表示将持续推进座椅的后续管养维护工作:“我们将定期收集居民意见和建议,对公共空间休憩座椅的使用情况进行全面评估,并根据实际需求进行调整和优化。我们希望通过这些努力为老年居民提供一个更加便捷、舒适的休憩环境。”
公共空间休憩座椅的适老化改造纳入《技术导则》
市民政局也对方逸洲代表的建议给予了积极回应,表示将协同相关部门共同推进公共空间各方面的适老化改造工作。
市民政局相关负责人表示,“为加快推进本市既有住宅适老化改造工作,为老年人提供适老、宜居的居住环境,我们与市住房和城乡建设管理委员会共同研究制定了《上海市既有住宅适老化改造技术导则》。”
该负责人介绍,《导则》中针对公共空间中休憩座椅的适老化改造提出了明确要求:“比如座椅的高度、宽度、深度都要符合老年人的身体特点;材质上要避免使用金属等寒冷材质;同时还要留有适合轮椅停留的空间等。”
“下一步我们将继续会同有关部门进一步做好公共空间适老化改造的研究与推进工作。”该负责人表示,“我们将结合‘美丽街区’建设、城市更新等工作推动公共座椅的合理设置和适老化改造为老年人创造更加友好、舒适的公共空间环境。”
同时市民政局还表示,将加强与市民的沟通联系,广泛听取市民的意见和建议:“我们将通过组织市民参与、开展满意度测评等方式不断提升公共空间适老化改造工作的质量和效果。我们相信在全社会的共同努力下一定能够为老年人打造一个更加宜居、舒适的城市环境。”