□ 记者 章炜
电梯频发故障被物业停用,装修材料只能靠工人人工运到七楼,要求物业补贴劳务费遭拒,如何调解?2024年8月,上海市金山区朱泾镇一小区居民楼内的电梯发生故障,几日都未能恢复,导致住在七楼的张先生家装修进度搁置,装修材料无法通过电梯到达七楼。张先生为保证装修进度,向工人额外支付2000元的材料搬运费。他要求物业承担材料搬运所产生的额外支出,但被物业公司拒绝。为解决纠纷,该小区的“三驾马车”邀请社区调委会进行调解。
电梯故障频发
物业决定停用
物业方认为,该电梯近期故障频发,他们委托了专业的检测机构进行评估,发现该电梯无法通过检测,最终决定停用该电梯,是按照相关规定办事。物业还表示,电梯问题迟迟得不到修复,是因为该栋楼业主觉得费用过高,与小区的业委会、物业、居委会几方之间,就电梯的维护修缮问题无法达成一致。
张先生认为,考虑到楼栋业主的安全,关闭电梯,他能理解。但是他家装修房屋,确实需要用电梯搬运装修材料,由于电梯停运,只能让工人将装修材料搬上七楼,他为此已经额外支付了2000元的劳务费。张先生还说,维护电梯本就应该是物业的职责,因此他要求物业方承担这笔由于电梯损坏所额外支出的劳务费。其他业主代表也表示,目前维修基金不够,若是维修电梯,就得每户业主分摊6万余元的大修费用,楼栋业主们觉得费用过高,方案不合理。
合情合理合法
实现各方诉求
针对业主们的意见,调解员对电梯维修更换的相关政策进行了解读,并与物业代表进行了商议。针对张先生的问题,调解员支招,短时间内电梯问题确实无法解决,但也不是完全没有办法,隔壁楼的电梯是完好的,而隔壁楼与张先生所在楼的高层有通道连接。调解员由此尝试与隔壁楼的业主们进行协调,通过隔壁楼栋运输装修材料。
而针对有关电梯维修费用由谁来承担的问题,调解员解释,2024年8月,市房屋管理局会议便出台了《关于做好申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目有关工作的要求》,根据文件中的相关规定,虽然更换维修电梯需要业主们先垫付费用,但是后续会将该费用通过补贴的方式进行返还。业主在听完调解员的陈述后,对方案与观点表示认可与接受。
经过调解员的不懈努力,双方达成了最终协议。针对张先生装修建材的上楼问题,经由调解员的协调,隔壁楼的业主同意张先生借用电梯将装修材料运至高层,再通过两栋楼高层的通道,将装修材料运至屋中,而张先生不再要求物业为他补偿劳务费。针对电梯的更换维护问题,由业主们先垫付费用,但是后续根据相关扶持政策规定,将该费用通过补贴的方式返还给业主。同时,调解员也帮助业主一同确定了更换电梯的品牌与型号、分摊比例及补贴返还方式。8月28日,与电梯公司签署更新电梯合同。2024年10月份,新的电梯正式投入使用,而张先生家的装修工程也顺利竣工。
【案例点评】
随着城市更新工作的加速推进,老旧小区加装电梯已成为改善居民生活品质、应对人口老龄化现象的重要民生工程。但同时,老旧小区中的电梯纠纷也迅速出现增长趋势。《2019-2023年老旧小区加装电梯纠纷案件审判白皮书》显示,2019年至2023年,上海二中院审结的老旧小区加装电梯民事案件共计42件,相关案件数量自2022年起出现爆发式增长,较2021年上升5倍,并呈明显的上升趋势。
在本案中,调解员在短期内无法改变客观环境的情况下,积极出谋划策,通过与相邻楼居民友善沟通的方式,帮助张先生解决了面对的现实困难,为他节约了大笔装修费用。调解员也积极做好对相关政策的研究,找到了低成本的电梯翻新方案,既解决了该栋楼的“换梯危机”,又为该楼业主找到了更换电梯的“政策支持”,保障了业主的日常生活,最终合理合法地实现了各方诉求,达成多方共赢。