做好“治水”这道“必答题”

　　3月22日到28日是“中国水周”。当非法排污、浪费水源的“暗流”仍在涌动，是谁在守护我们的生命之源？

　　闵行区检察院的检察官用真实案例讲述：治水不是选择题，而是法治必答题！

　　靶向破解权责交叉困局

　　“河道拓宽时说好要建滨水公园，结果公园没见着，倒冒出个‘污水加工厂’！”一位居民攥着泛黄的规划公示图，指着停车场里纵横交错的油污沟槽愤慨道。在他身后，墨绿色的河面上漂浮着轮胎清洗留下的化学泡沫，硬化堤岸寸草不生——这片本该涵养水土的生态绿地，竟沦为多方监管“真空地带”。

　　闵行区检察院在履职中发现，某河道拓宽工程完工后，沿岸1073平方米生态绿地被浇筑水泥改建为停车场，并引入洗车店经营，含油污水直排河道沟渠，既妨碍行洪安全又污染水体。由于违法占地涉及河道管理、用地规划、环境保护等多领域，水务、规资、绿容及属地政府职责交叉，履职阻力较大。闵行区检察院详细固定涉案事实与证据，深入调查案件争议焦点，并启动诉前听证程序。

　　为打破部门壁垒，厘清监管职责并解决便民停车场后续选设管理等问题，闵行区检察院创新采用“公开听证+穿透式释法”模式，组织相关行政机关代表及人大代表、政协委员、“益心为公”检察云平台志愿者召开听证会。会上，承办检察官充分利用多媒体技术，直观地用规划图、卫星照片等展示涉案地块的规划情况以及近年来的开发利用情况。参会的行政机关代表就各自职责和履职情况进行阐述。

　　闵行区检察院采纳听证意见，依法立案，并向相关行政机关制发检察建议。在检察机关全程跟进下，各行政机关积极协作配合整改，关闭停车场、清退相关车辆、搬离简易用房，恢复河道行洪功能，并将涉案地块纳入近期绿化建设计划，实现了“一次听证凝聚多方共识、一份建议激活全域治理”的高质效监督目标。

　　多维溯源斩断污染链

　　深夜，A公司围墙外的排污口悄然泛起金属光泽的暗流——取样瓶中的污水在检测仪下闪烁红光，总砷浓度指针划破安全阈值。

　　针对长江经济带生态环境警示片所反映的问题，闵行区检察院在接到案件线索后，深入调查核实，发现A公司虽已按要求完成整改，但仍存在排放污水总砷浓度超标问题。

　　闵行区检察院以行政公益诉讼立案，积极运用诉前磋商和检察建议，督促行政机关加大履职力度。在检察机关的监督和推动下，行政机关对A公司处以罚款38.4万元，同时将该公司纳入一类污染物企业年度监测计划。同时，A公司投资1900余万元对污水处理设施进行升级改造，将不能直接利用的“清净下水”变成可利用的工业水。闵行区检察院持续跟进监督，多次开展实地核查，联合专业机构对整改后排放的污水进行多次监测，总砷浓度均已符合标准限值。

　　通过“警示片整改+关联问题深挖”的穿透式监督，形成了“解决一个，治理一串”的示范效应，以公益诉讼履职推动企业升级改造实现污水达标排放，促进绿色发展，为落实“长江大保护”贡献检察力量。

　　精准施策破题黑臭顽疾

　　2024年8月，闵行区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，某河道垃圾堆积、水体黑臭，夏季高温导致有害气体蒸腾，威胁沿岸居民身体健康。经现场勘查发现，河道沿线露天堆存生活垃圾，水面漂浮大量白色絮状物，河道观感较差。

　　通过实地走访调查，闵行区检察院确认涉案河道水质仍未改善，且现场无河道整治、作业的机械或人员，遂向属地政府制发行政公益诉讼诉前检察建议，明确要求其履行河道监管职责：履行该河道的保洁和养护职责，对漂浮物进行打捞和清理，恢复河道清洁；加强日常监督和检查，防止类似情况再次发生，保护河道水环境。

　　在检察机关的监督下，属地政府组织养护单位加强河道日常养护力度，并派专人进行定时巡河，后经监测，河段水质均达到IV类地表水环境检测标准。整改期满后，闵行区检察院采用“现场巡查+居民满意度调查”方式开展“回头看”行动，确认涉案河道已恢复清洁，其他路段的河道也未出现污染的情况，形成了“群众举报—检察介入—政府履职—公众验收”的闭环治理模式，有效维护了公共利益。

　　江河奔涌，法治护航。闵行区检察院将始终锚定“公共利益守护者”职责，筑牢水资源保护法治屏障，共绘“河畅水清、岸绿景美”的生态画卷。（来源：“闵行检察”公众号）