第B04版:多元解纷

在“百姓公堂”多元调解下两户和解

约定好的一家占一半 你家屋檐凭啥“过界”

章炜

本文字数:1440

  □  记者  章炜

  “你家怎么造房的?”2024年9月,家住上海市金山区廊下镇的老金回家后突然发现,隔壁王家新建造的房屋的屋檐过于宽了,他立即找老王理论,两人爆发言语冲突,并从初始争吵演化至肢体冲突。巡逻的平安志愿者发现后劝说平息,双方情绪稳定后,志愿者将此事上报金山区廊下镇调委会(以下简称“调委会”)。调委会接到案件后,第一时间进行走访。

  邻居要求拆除全部屋檐

  老金提出,王家造房中出现屋檐尺寸与原先宽度不符的情况,要求王家全部拆除屋檐。老王对此不予认可,认为老金的要求很难做到,屋檐是水泥现浇筑的,拆除会引起房屋安全问题,损失太大。

  在矛盾现场,调解员拨通老金电话,老金听到王家对于整改方面的意见后,情绪激动,认为老王缺乏解决问题的诚意,认为他有侵占双方公共区域的行为,直言要去相关部门投诉。眼看老金情绪即将失控,调解员终止了此次电话调解,让双方先冷静下整理各自主张权益的相关依据,并提交调委会审查。

  两天后,调解员再次打通了老王的电话,调解员向他深度分析矛盾所衍生的责任及《民法典》中对于邻里间关系的表述。民法典规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。既然是因为他建房才导致的矛盾,应该静下心,向施工队了解事情发生的原因。老王表示愿意了解情况后再协商如何解决问题。由于老王这边对问题的态度有所松动,老金的情绪也有所冷静,调解员决定过几天后,再次约两家至“百姓公堂”调解室彻底解决这次纠纷。

  “百姓公堂”解决纠纷

  一周后,面对面调解开始。为了避免双方情绪失控,调解员在积极听取村民意见诉求的基础上,依托村民小组长、网格工作员、乡贤能人、社区民警等多方力量,对此次纠纷及时疏解。调解一开始,调解员向老金告知了经过沟通后,老王对于屋檐问题愿意配合解决的态度。然而,老金不认可,认为老王前后态度反差太大,不会执行。

  于是,调解员再一次对老王进行“点对点普法”,并让老王换位思考,原先大家说好的屋檐各家一半,换作是老金家如此建房,王家也会不满。而老王这时也告知调解员,他是第一次建房,造成这样的失误并非他本人授意,是施工人员操作失误导致。随后,经过调解员与专治小组乡贤能人、村法律顾问结合法律法规开展思想工作,老王同意积极配合村委会调解。

  村民小组长、网格工作员、乡贤能人、社区民警对双方当事人动之以情、晓之以理地进行引导。告知老金,老王在自建房中,顶层西部外侧屋檐超过原设计尺寸,容易漏水到老金家。造成的原因是施工单位人员操作失误导致,非本人有意为之。调解员劝解老金,“远亲不如近邻”,邻里之间本应和睦相处、互帮互助,劝他进行换位思考。最终,在“百姓公堂”的多元调解下,两户和解,签订协议。

  经调解员及村民自治组织“百姓公堂”多次联系双方当事人与多次沟通,两家就屋檐问题事宜达成调解协议。老王将超出图纸部分的屋檐全部拆除,双方互谦互让不影响各自造房,各自以后严格按照建房图纸施工。

  【案件点评】

  对于农村自建房建设问题,较容易因邻里意见不合而引发纷争。在本案中,调解员迅速介入、快速掌握事件第一手资料、及时平息双方冲突,是成功调解的前提条件;其次,调解员依法依理明确事故责任,纠正了老王和老金在赔偿和索赔方面的相关认识,是本次调解成功的关键所在;耐心细致地开展双方的思想工作,立足文明乡风与邻里情谊;再次,运用村民自治组织“百姓公堂”,让矛盾从群众中来,回到群众中自己解决,也是本次调解成功的保障,阻截了小矛盾上升为大问题的发展趋势,成功将矛盾化解在基层。

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上海法治报多元解纷 B04约定好的一家占一半 你家屋檐凭啥“过界” 章炜2025-04-01 2 2025年04月01日 星期二