“亲子骑行营”招募低龄儿童？

　　据《法治日报》报道，暑假期间，骑行运动持续升温，越来越多的未成年人加入骑行队伍，但安全隐患也随之浮现：未满12周岁的儿童违规上路骑行，部分骑行团公然招募低龄学员开展长途骑行，家长监护责任缺失……

　　专家提醒，未成年人骑车不仅违法，更将未成年人置于高风险环境。

　　孩子也能骑车上路？

　　8月18日傍晚时分，北京广安门附近车流如织。三名小学生正骑着自行车在机动车道和非机动车道之间来回变道追逐，嬉笑声响彻街道。在他们身后跟着的骑电动自行车的家长，却未对孩子们的危险行为进行任何阻止。

　　记者连续多日观察发现，这些低龄骑行者中极少有人佩戴头盔，更无人穿着专业骑行服。

　　在北京复兴门地段，不少看似未满12周岁的儿童骑着共享单车练习骑行：有的因身高不够需站立蹬车，有的停车时需跳下车辆，有的车技生疏、行车轨迹摇晃。

　　除了家长自发带领之外，市场上部分骑行机构组织的“亲子骑行营”也存在明显违规行为。

　　记者调查发现，暑假期间，一些旅行社、骑行俱乐部等开办了“亲子骑行营”。这些“骑行营”招募亲子组合，或由儿童“独立”参与骑游。在社交平台、短视频平台、公众号等多个渠道都能看到相关招募信息。

　　骑车也有年龄门槛

　　针对低龄骑行问题，可持续交通创新中心研究员郑翔指出，我国《道路交通安全法实施条例》明确规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁，低龄儿童上路属违法行为。

　　北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波强调，儿童控制能力差，骑行风险高，家长陪同并不能消除安全隐患。“作为孩子安全的第一责任人，家长应当首先遵守法律的规定，不要带领或者放任孩子去进行这种违法骑行行为，这不是陪不陪同的问题，是事关孩子安全的问题。”为系统消除未成年人骑行安全隐患，受访专家建议采取“疏堵结合”策略。

　　“一方面看到儿童骑行需要，可以考虑规划安全骑行区域，如在公园、广场、社区等场所规划专门的低龄儿童骑行区域，设置专门的儿童骑行道，设置明显的标识和安全设施，如缓冲带、防护栏等，将儿童骑行区域与其他人流、车流进行分离。”郑翔说，另一方面要加强对低龄儿童违法骑行的执法力度，对在道路上违规骑行的低龄儿童进行及时劝阻和教育，对监护人进行批评警告，情节严重的依法予以处罚。通过严格的执法，形成威慑力，减少低龄儿童违法骑行的现象。

　　对于骑行团招募未成年骑手的行为，郑翔认为，须进一步明确骑行团准入门槛与活动规范，要求骑行团组织者具备体育经营许可、专业骑行教练资质，并购买足额公众责任险。同时，强制要求组织者在招募时查验参与者身份证件，禁止12岁以下儿童报名。

　　（赵丽  张鸿儒）