□ 记者 胡蝶飞
本报讯 在静安一处公园的公共厕所内,一根服务于特殊群体的L形安全抓杆,其顶部距离地面0.96米。这看似微不足道的数字,却偏离了国家既定标准近半米。今天是国际残疾人日,记者了解到,静安区人民检察院近日办理了这样一起聚焦特殊群体出行需求的公益诉讼案件。
静安区是上海最早进入深度老龄化的城区之一,老年人口比例已达42%,残疾人群体占总人口数的4.67%。在走访调研10余处公园绿地后,静安区检察院公益检察官发现,类似“L型抓杆”般“失之毫厘”的细节,也存在于其他公共卫生间内:有的坡道缺乏清晰的无障碍标识,有的未设置可供倚靠的多功能台,有的救助呼叫装置设置偏高……“这些对我们普通人而言可能无关痛痒的小事,但对坐轮椅的老人、残障人士来说,却是出行中的一次次忐忑与无奈。”承办检察官李忻学说。
为此,静安区检察院依法向负有监管职责的相关职能部门制发检察建议督促整改。其中逐一列出了9个公园绿地存在的具体问题,归纳明确的整改意见:“救助呼叫装置需触手可及”“轮椅坡道无障碍标识要鲜明无误”,甚至“无障碍厕所的开门也应是符合国标规定的水平滑动式或向外开启的门,而非向内开启”,并提出要持续加强对辖区公园绿地无障碍环境建设的指导和监督管理工作。
收到检察建议后,行政机关积极与检察机关、区残联保持沟通,共同对照无障碍设施整改标准,确保后续改造工作的精准性与规范性。在书面回函中,行政机关逐项回应了各场地存在的具体问题,并对后续还未完成的改造方案作出计划安排。
改建成效如何?特殊群体是否真正受益?近日,一场特别的“验收”行动在辅德里公园、中兴公园等地举行。静安区检察院再次联合区残联就无障碍厕所改造问题进行跟进监督,并邀请残疾人志愿者,以实际体验的方式评估整改效果。
“现在这个台盆的位置高度正好,一伸手就能够到。”坐着轮椅的残疾人志愿者实地体验了无障碍卫生间内的改造细节:坐在轮椅上可以轻松搭上多功能台,坐便器两侧的L型抓杆也符合残疾人的使用习惯,红白的救助呼叫标志无论是在坐着还是跌倒的状态下均能触手可及……“无障碍环境建设是一个持续的过程,检察公益诉讼的关注点要延伸至实实在在关乎民生的公共场所。”今年以来,静安区检察院针对交通出行等民生领域开展无障碍环境建设专项监督,办理行政公益诉讼案件共20件,督促行政机关改造无障碍标识、无障碍轮椅坡道、低位服务设施等设施120余处,有力保障了特定群体的合法权益。

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