织密平安网 架起民心桥

　　以前讨薪跑好几个部门，现在综治中心一站式就能解决，3200多万元欠薪帮我们追了回来！”近日，在上海市奉贤区海湾镇综治中心，860多名农民工的代表拿到欠薪激动地说。今年以来，海湾镇综治中心深耕新时代“枫桥经验”实践，以规范化建设为基、机制创新为翼、群众满意为尺，构建起多元协同、全域覆盖、实战高效的基层治理体系，为成为基层治理的“主阵地”和党群连心的“暖心桥”。

　　矛盾化解跑出“加速度”

　　今年4月，海湾镇综治中心完成升级改造并新增蓝湾分中心，科学划分接待窗口、调解室、议事厅等功能区域，设立多个专项窗口精准对接劳动争议、邻里纠纷、涉企服务等多元需求，构建集受理、调解、咨询、协商于一体的一站式服务体系，警务工作站、专业调解室等配套空间亦一应俱全，全方位保障服务高效落地。采用“常驻+轮驻+随驻”模式，4个部门常驻办公、10个部门轮值值守、法检律所按需随驻，实现一站式受理、一揽子调处、全链条服务。

　　针对重点矛盾，中心打出“组合拳”：成立欠薪纠纷调解专班，化解群体性欠薪事件；“桂英人民调解工作室”创立“调解+心理疏导+司法确认”模式，为多个家庭提供心理干预，复杂纠纷通过司法确认强化执行力；涉企纠纷绿色通道高效化解合同、股权等争议，为营商环境保驾护航。今年以来，中心受理矛盾纠纷化解率为98.5%，重大疑难纠纷占比从5.23%降至3.1%，历史遗留信访积案全部清零。

　　平安建设筑牢“防护盾”

　　“白天有网格巡查，晚上有志愿巡逻，还有无人机、智能监控全方位守护，住着特别安心！”居民王阿姨道出了海湾镇平安建设的实效。综治中心构建“公安牵引+网格巡查+居委联动”立体化防控体系，治理触角延伸至商圈、工地、海岸线、港口码头等重点区域。

　　中心创新推出“音乐盛会+禁毒宣传”“反诈联盟+精准宣讲”等特色活动，提供法律咨询、普法宣传。平安根基愈发坚实，今年全镇110报警率同比下降6.7%，群众安全感和满意度持续攀升。

　　治理效能实现“新跃升”

　　从被动响应到主动预防，海湾镇综治中心以品牌创建和机制创新破解治理难题。强化“1+2+3+X”重大矛盾纠纷联动机制，以职能部门为主责核心，依托平安办、信访办统筹协调，发挥派出所、司法所、律所“三所联动”优势，联动相关部门，构建起信息共享、工作联动、合力解纷的良好治理格局。

　　聚焦营商环境优化，发布“海湾i企”服务品牌，编制海湾法治护企直通车手册，打造线上线下融合的法治服务平台；“桂英说法”“小明说法”等宣传品牌让法治理念深入人心。创新设立“三函制度”，通过提醒函、催办函、督办函联动镇纪委贯通监督，有效解决信访件一次性化解率低、重复率高的问题，推动治理效能质的提升。