第B02版:圆桌论法

以高质量检察文化融入检察履职

董玉洁/曹俊梅

本文字数:2117

AI生图

  ■主持人 吴  燕  上海市人民检察院第一分院检委会专职委员

  ■嘉  宾

  王海军  华东政法大学教授

  浦如一  上海市人民检察院第一分院政治部副主任

  张心恬  上海市人民检察院政治部宣教处处长

  文化如水,润物无声,检察文化的魅力在于既浸润检察人员的精神世界,又是检察人追求公平正义的职业宣言。最高人民检察院提出“高质效办好每一个案件”的价值追求,背后离不开检察文化的支撑。

  检察文化是检察事业持续健康发展的力量源泉

  王海军:检察文化属于上层建筑领域,是司法与文化交叉形成的意识形态产物。在中国语境下,检察文化是随着检察事业产生和发展的,是检察事业的一部分,是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式,以及相关载体和物质表现的总和。检察文化具有政治属性,是检察事业不断持续健康发展的重要力量源泉。检察文化与特定时期的政治、经济、社会环境紧密相连,是检察制度实践的文化表现。

  对检察人而言,检察文化承载着先辈们的奋斗精神与职业担当,是激励他们不忘初心、砥砺前行的精神源泉。通过了解这些,检察人员能更好地传承和发扬检察传统,在新时代更好地履行检察职能。可以说,通过检察文化凸显了时代法治价值,丰富了社会主义法治文化的内涵,为法治文化的繁荣发展贡献了独特力量。

  检察物质文化、检察制度文化检察行为文化和检察精神文化

  浦如一:检察文化涵盖了从物质到精神、从外显到内核的多元维度,可分为检察物质文化、检察制度文化、检察行为文化和检察精神文化四个递进且交融的层次。

  在检察物质载体方面,通过把抽象的法治理念具体化,直观表现检察履职的形象与风貌,例如上海市人民检察院第一分院打造的院史陈列室、廉政长廊、文化长廊等;在检察文化制度载体方面,各类制度确保检察权依法规范运行。制度文化有利于坚定制度自信,保障检察职能的有效发挥,通过制度创新推动检察履职质效的提升;在检察文化行为载体方面,检察官履职中的行为模式能够体现履职的行为规范与价值取向,且最易被人民群众感知,因此要注重司法办案规范,严守司法办案底线,倡导理性、平和、审慎、文明、精准、良善的司法态度。比如,上海市人民检察院第一分院在12309检察服务窗口创建“心桥”团队,获得了“全国检察机关‘为民办实事’优秀团队”称号;在检察文化品牌建设方面,上海市人民检察院第一分院在2016年凝练出“崇法守正、惟精惟一”的院训,创设“惟精”文化品牌矩阵,设立多项子栏目。

  检察物质文化、检察制度文化、检察行为文化和检察精神文化四者对于高质效检察履职的作用在于,以物质文化赋能履职环境,打造高质效履职的支撑平台;以制度文化规范履职行为,构建高质效履职的机制保障;以行为文化塑造履职风范,提升高质效履职的实践质效;以精神文化引领履职方向,夯实高质效履职的思想根基。通过全维度的文化浸润,推动检察工作的质效跃升。

  建立“1+2+3+N”检察文化工作格局

  张心恬:从社会风尚的层面,检察文化通过印刻在血脉里的文化基因和口口相传的法治故事,传承和传播法治文化。从职业精神的层面,检察文化是我们共同的精神维系和身份认同,承载新时代检察履职办案的基本价值追求,体现了我们的职业价值。从个人价值的层面,检察文化编织意义之网,让我们从工具理性回归价值理性,找到个人工作和生活的意义感,我们办的不仅是案子,更是别人的人生。

  怎样打造检察文化?上海检察机关着手建立“1+2+3+N”检察文化工作格局,即一个目标(打造与习近平文化思想最佳实践地相匹配的上海检察文化建设工作体系)、双重责任(统筹落实充分运用法治力量服务文化强国建设和加强检察机关自身文化建设的“双重责任”)、三大体系(一是弘扬新时代检察精神的思想政治工作体系、二是服务文化强国建设的检察履职工作体系、三是具有凝聚力和引领力的宣传思想文化工作体系)、N项成果(包括选树一批弘扬新时代检察精神的先进典型,推动发布以高质效履职服务文化强国建设的典型案例,建设与红色文化、海派文化、江南文化相结合的上海检察文化品牌矩阵,形成一批检察学自主知识体系和理论研究成果,推出一批具有上海检察特色的宣传文化作品)。

  检察文化品牌建设是上海检察文化建设遵循的一条重要路径,品牌建设可以总结为传承性、属地化和矩阵化三个关键词。首先,品牌建设需要持之以恒、久久为功。最高检今年的全国文化品牌申报条件之一品牌创建满两年就体现了这一导向。其次,要结合在地文化,既打造“拿不走”的品牌,又可以与属地文化形成“联动品牌”效应,放大传播效果、发挥影响力。今年,我们上海的检察文化品牌申报就要求“两个结合”:结合检察履职,结合红色文化、江南文化或海派文化之一。最后,要通过逐步建设,实施主品牌+子品牌的文化品牌发展战略,形成具有聚合度的矩阵。比如,打造以条线为牵引的“沪未来”(未检品牌)“真知卓检”(知产品牌)等1+20(市院主品牌+分院基层院20个子品牌)品牌矩阵,以院为单元的“75号”系列(市院75号咖啡、75号先锋、75号故事汇),“松”字号系列(松江检察松和、松知汇、松苗儿)等“一院一品”“一院多品”。

  (发言整理:上海市人民检察院第一分院  董玉洁  嘉定区人民检察院  曹俊梅)

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