铁路客运站地区应配套无障碍设施

　　□  记者  王葳然

　　本报讯  记者昨日获悉，为了加强铁路客运站地区管理，提升旅客出行服务水平，保障铁路客运安全有序，《上海市铁路客运站地区管理办法》于昨日正式发布，将自今年2月1日起施行。《办法》适用上海行政区域内铁路客运站地区的规划建设、运行维护、服务优化、安全与秩序管理、大客流与突发事件应对以及相关保障与监督活动。

　　《办法》明确，市交通部门会同市公安等部门、区政府以及铁路运输企业等单位，依托联席会议，统筹协调铁路客运站地区相关管理工作。区政府应当落实铁路客运站地区管理主体责任，负责协调推进、组织落实和督促检查本行政区域内铁路客运站地区管理工作。

　　在铁路客运站地区的规划建设与运行维护方面，《办法》明确铁路客运站所在地应当合理布局枢纽以及周边地区相关基础设施、公共服务设施和商业设施；铁路客运站地区的基础设施、公共服务设施，应当与铁路客运站同步设计、同步施工、同步投入使用；铁路客运站地区的基础设施、公共服务设施和商业设施应当按照有关规定和无障碍设施工程建设标准，配套建设或者改造无障碍设施。

　　同时，市交通部门、区政府应当按照职责分工，统筹推进铁路客运站地区道路、城市轨道交通站点、公共汽车和电车站点、巡游出租汽车营业站、网络预约出租汽车专用区域或者点位、停车场（库）、非机动车停放设施等交通设施的建设和运行管理，并加强相关设施之间的连通衔接。在法定节假日、春运、暑运等铁路运输高峰期以及灾害性天气警报、气象灾害预警信号发布后，设施管理单位应当组织开展检查维护，确保各类设施处于良好状态；市、区相关部门和站管机构以及公共服务单位应当按照国家和本市有关规定，设置导向、换乘、无障碍、服务、安全、应急等标志标识，且标志标识应当醒目、易辨识、安全牢固、整洁美观，导向、换乘、无障碍标志标识应当统一、准确且具有连续引导作用。

　　在优化服务方面，《办法》指出，市、区交通部门应当根据铁路运营时间和客流规模，加强城市轨道交通、公共汽车和电车、出租汽车等客运组织调度，有效满足旅客抵离出行需求；区政府应当组织协调有关单位，优化换乘通道路线和安检流程，为旅客提供便捷的换乘服务；鼓励商业服务单位根据铁路客运站运营时间，相应调整餐饮、行李寄存等服务时间。

　　在铁路客运站地区安全与秩序管理方面，《办法》要求依法防范社会风险，及时化解矛盾纠纷；公安、城管执法部门和其他有关部门的工作人员在铁路客运站地区执行公务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助管理机构求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理机构。单位和个人应当自觉维护铁路客运站地区的公共安全和社会秩序，禁止在铁路客运站地区从事非法从事经营性客运活动，违反规定停放机动车、非机动车，违反规定操控无人驾驶航空器实施飞行活动等。

　　此外，《办法》还指出，市、区相关部门与站管机构应当依托大数据资源平台，共享铁路客运站地区治安管理、道路交通、工程建设、市容环卫等政务服务信息，拓展应用场景，提高服务管理效能；交通、公安、城管执法等部门应当加强协同配合，建立执法联动工作机制，提升执法效能。