让数据替企业跑腿，让服务跑在需求前

　　□  记者  沈媛  实习生  彭妍燕

　　从为老企业抽丝剥茧打通注销通道，到为张园量身定制专项服务通道，再到主导开发“易码办”让数据替企业跑腿……十九年来，静安区市场监督管理局注册许可科二级主任科员马逸飞始终扎根静安区企业服务的第一线，在看似平凡的岗位上，践行着为民服务的初心使命。面对挑战，马逸飞常说：“问题总得有人去解决。”

　　主动“跨前一步”，破解陈年积案

　　企业注册登记工作常遇历史遗留的“硬骨头”。静安区存续着一批历史脉络复杂、产权关系模糊的老企业，上海紫澜门贵族女装店便是其中之一。

　　该企业存续超过三十年，法律主体、股权结构、债权债务关系盘根错节。当企业代理律师带着几乎无从下手的材料前来咨询注销时，马逸飞主动“跨前一步”，利用下班后的时间和周末，与代理律师一同扎进浩瀚的档案卷宗。从工商早期的登记簿册，到历次改革的批复文件；从泛黄的房产证明，到模糊的股东会议记录，她进行着抽丝剥茧般的梳理，力求厘清脉络，还原事实。

　　最终，经过马逸飞团队数周的工作，形成了一套清晰完整、证据链闭合的法律文件，为困扰企业多年的历史遗留问题画上了句号。这个案例的成功解决，也为处理同类复杂历史遗留问题提供了可借鉴的范本。

　　创新服务机制，保障重大项目

　　区域经济社会的高质量发展，离不开重大项目的落地生根。而企业的营业执照，是项目启动的“第一张通行证”。

　　张园是上海首个实施保护性征收改造的城市更新项目，项目改造初期就遇到了一个现实难题：首批意向入驻的路易威登、江诗丹顿等国际顶级品牌，因保护性建筑产权文件的历史特殊性，无法在短时间内提供办理营业执照所需的标准化场地证明。马逸飞主动向上级部门汇报沟通后，大胆创新服务机制，牵头为张园项目量身定制了“容缺受理、即申即办”的专项服务通道。

　　“这就意味着，在张园项目建筑安全达标、在企业核心主体资格材料齐全、并对暂缺的场地证明作出书面承诺的前提下，登记审核程序可同步启动，并联推进。”马逸飞表示。

　　此外，她还带领团队，为品牌提供“一对一”的全程指导。最终，相关营业执照得以在短时间内集中核发，确保了这批标志性品牌的顺利入驻。

　　开发“易码办”，让企业少跑腿

　　在工作中，马逸飞发现“住所（经营场所）证明”是企业登记中最常见，但也最易出现重复提交、标准不一问题的材料之一，既增加了企业负担，也降低了行政效率。

　　如何破解这一痛点？马逸飞主导开发了静安区标准化住所登记信息库——“易码办”。“企业办理登记时，只需选择对应标准地址或者输入一串编码，即可一键调用经过核验的住所信息，无需再重复提交纸质证明。”马逸飞说。

　　为了实现“数据多跑路，企业少跑腿”，前期，马逸飞带领团队对全区79处重点楼宇和商业载体进行了系统性的摸底调研，与楼宇物业、产权单位反复沟通确认，将分散的、非标准的住所信息，转化并集成为电子信息库。

　　据了解，“易码办”运行以来成效显著，已累计服务市场主体超过6900户次，大幅简化了企业提交材料，压缩了办理时间，企业获得感和满意度切实提升。

　　作为单位里经验丰富的业务骨干，她还受聘成为年轻公务员的带教导师。一批批年轻干部在她的带教下快速成长，成为能够独当一面的业务骨干。