第二代互联网规则

——从欧盟《数字服务法》看平台责任的未来

本文字数：294

　　刊载于《华东政法大学学报》2026年第1期

　　作者：丁晓东（中国人民大学法学院教授）

　　主要观点：欧盟《数字服务法》在域外被视为“第二代互联网规则”的代表，但其方案也存在不合理之处。相较而言，我国的平台责任制度整体更具合理性，但需要避免过度规制问题。

　　关于平台责任，应根据不同类型，重构避风港制度、审查责任与正当程序制度。对于平台参与特定个案的第三方侵权，应适用共同侵权制度。对于大规模第三方侵权和违法内容，应按照平台治理的必要性、治理难度、治理代价、治理比较优势、治理善意等判定责任。法律应避免简单将平台视为公权力组织，对其适用正当程序，但法律可以将平台正当程序作为平台治理的信号机制与治理工具。

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