破除隐性壁垒就是生产力

2018年03月06日 A03 ：2018年全国两会特别报道稿件来源：上海法治报

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　　□据新华社报道

　　“‘新官不理旧账’　的问题曾经让我很头疼，政府工作报告中明确提出政府要信守承诺，决不能‘新官不理旧账’，非常振奋人心。”5日下午的工商联界别分组讨论中，京东集团董事局主席刘强东委员说。

　　“就在一周前，跟我们有道路拓宽合作计划的一个地方换了领导，我们找新领导说合作事的时候，对方说，你找上任去吧。”刘强东回忆道，这样的事每年都会发生。

　　刘强东委员的话引起月星集团董事局主席丁佐宏委员的共鸣：“‘亲’‘清’　政商关系提出后，有的地方官员虽然‘清’了，但却不干事了，让我们对营商环境的信心一度遭到打击。”

　　报告中提出的“坚决破除各种隐性壁垒”的说法让不少委员感触很深。“我们在投资过程中经常遇到‘三重门’，即’　玻璃门’　‘弹簧门’　‘旋转门’，‘隐性壁垒’　的提法很有深意和针对性。”丁佐宏委员说。

　　武汉高德红外股份有限公司董事长黄立委员也注意到了“隐性壁垒”的提法，他专门在这个词语上画了一个圈。“有很多政策并不是没有出台，而是层层落实下来后就变成了各种‘门’，甚至不了了之。报告的提法给我们的投资吃了一颗定心丸。”

　　对于如何解决这个问题，丁佐宏委员提了一个建议：“能不能有个监督机制，对那些存在‘隐性壁垒’、懒政怠政的部门，让我们有一个反映的途径？”

　　“破除隐性壁垒就是生产力。”张健委员说，为了更好地提升营商环境，建议有关部门建立一个营商环境评价体系，对各地营商环境进行客观评价。

　　“营商环境问题说到底是部门之间的权力垄断，大力推行公开化和透明化能在很大程度上解决这个问题。”刘劲松委员建议。