第A06版:法治随笔

■名家茶座

“槽子外”的利益与“槽子里”的功夫

2018年03月26日 A06 :法治随笔 稿件来源:上海法治报

本文字数:1053

  □游宇明

  近日,上海市检察机关依法对苏树林涉嫌受贿、国有企业人员滥用职权案提起公诉。检察机关指控:被告人苏树林利用担任大庆石油管理局局长助理、副局长,大庆油田有限责任公司董事长、总经理,中共辽宁省委党委、组织部长,中国石油化工集团公司总经理,中共福建省委副书记、省长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物。

  其实,苏树林的母亲对他要求很严。1994年,苏树林刚当厂长那会,其母亲就对他说:你当官了,要干干净净、清清白白,挣多少就吃多少,只吃槽子里,不吃槽子外的。20年后,他的母亲看到一个个贪官被查处,还曾旧事重提,可是苏树林将这一切都当成了耳边风。

  生活中两眼盯着“槽子外”的利益的官员决不止苏树林一个。中共中央宣传部原副部长鲁炜,40年的职场生涯,就有超过30年是处在宣传工作岗位上,嘴上经常念着“廉洁”、“公正”等字眼,然而,就是这样一个人,多年来以权谋色,收受他人巨额贿赂,最终被有关部门查处。

  “槽子里”、“槽子外”是一个形象的说法,槽子里指代的是合法合规的东西,也可喻指体制内; 槽子外指代的是违法违规的东西,亦可喻指体制外。

  槽子里的利益是有限的,原因很简单:政府的财物蛋糕看起来庞大无比,但用的地方也多,生产、建设、国防、教育、卫生、养老,处处要花钱,国家给公职人员的工资福利可以让你衣食无忧,却很难使你体会到富裕的滋味,因此,少数当权者就将目光投向槽子外的利益,他们典型的做法是将公共的“槽子”里的东西拿给你,然后再从中抽回一部分作为自己的“回报”。这种“回报”,许多时候是你拿一百辈子的工资也无法比上的。这是贪官眼盯“槽子外”利益的一个缘由。

  贪官铤而走险的另一个原因是槽子外的一些东西是槽子里没有的。贪官大多好色,有的不仅好色,还要让别人为其生孩子。一个人在“槽子里”工作干得好,政府部门可以奖励你财物,可以在职务上提拔你,但不可能送给你美色。为了满足个人这点形而下的欲望,许多贪官由开始时的事事小心变得贪得无厌、令人发指。

  要让官员只吃“槽子”里的,不吃“槽子外”的,不可能重回计划经济的老路,将一切“槽子外”的都集中到“槽子里”,然后平均分配,那样只会让社会丧失活力。

  真正可行的是做好“槽子里”的功课,在“槽子里”的官员与“槽子外”的不当利益之间设置高大威猛的防火墙。如果有人贼胆包天,爬过了防火墙,我们的司法机关就要展露霹雳手段,以重拳出击,打得贪官后悔伸手,打得旁边的人对此类行为不敢羡慕、效仿。

  人对利益的算计永远会考虑成本,贪官也不例外。

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