让法治成为全民信仰

　　□陈　彧

　　2018的春天，　《2017中国年度法治新闻视角》　与您见面了，我们将这第6册书名中的“法制”改“法治”，这从另一个侧面也展示了我国时代进步——全面依法治国进入了新时代。

　　在本书中，我们依然用法治的观点对过去一年中国法治新闻进行望，从微观入手，进而将宏观问题予以思考；　用法治的方式对过去一年中国法治新闻事件进行剖析，从表象入手，进而将真相予以曝光；　用法治的情感对过去一年中国法治新闻人物进行重现，从个体入手，进而将“人之权”予以反思；　用法治的冷静对过去一年中国法治新闻热点进行梳理，从敏感点入手，进而将公众关注的话题予以讨论；　用法治的思维对过去一年中国法治新闻案件进行观察，从审理入手，进行将司法实践的走势予以考量。

　　除了以上五大版块，本书继续保留“2017年度法治新闻简谱”和“2017年度法治新闻热词”。这些，从不同侧面反映了2017年我国法治建设状况，也为历史“留下印迹”。

　　在本书即将付梓时，我国迈进了改革开放40周年，国家宪法也经全国人民代表大会批准作了部分条款的修改。

　　“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”我国现行宪法是1982年审议通过的，以国家根本法的形式，确立了一系列制度、原则和规则，制定了一系列大政方针，反映了我国各族人民共同意志和根本利益。30多年来的实践充分表明，我国宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。

　　宪法在我国一直都在被善意良好地遵守、执行和遵循,这是毋庸置疑的。我们国家之所以能保持大局稳定发展,改革不断深入推进,正是因为我国宪法实施情况总体而言是好的。各项立法活动也都是以宪法为根本依据和遵循,通过立法对宪法原则和规定进行具体落实从而让宪法得以实施。各方面、各部门的执法、司法过程乃至每一个人的守法过程也是实施宪法的过程,都离不开宪法,都是在以自己的行为实施宪法,同时也都在宪法的有力呵护之下。实践中当然也不排除发生和存在着一些问题,违宪情况时有发生。一方面可以及时总结宪法实施的经验,另一方面也可以指出存在的问题,有关方面可以及时予以纠正。

　　《2017中国年度法治新闻视角》　与前5册一样，其目的就在于力促“让法治成为全民信仰”。法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。提升公民的法治观念，重要的是通过深入开展法治宣传教育，使人们意识到，法律的制定和实施，能够更好地满足公民的需求和期待，从而使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。从这个意义上说，　《2017中国年度法治新闻视角》　在解读政策、普及法治、培育和弘扬社会主义法治精神、提升公民法治观念方面再次做了有益的尝试。

　　《2017中国年度法治新闻视角》　中的每一件“新闻”，都可以让我们思考：让法治成为全民信仰，离不开坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是我国治理国家的基本方略，依法行政和依法执政是依法治国的必然要求。

　　《2017中国年度法治新闻视角》，亦是一本普法之作品。让法治成为全民信仰，必须加大全民普法力度，建设社会主义法治文化。法治文化是一个社会的法律制度及其实践所具有的文化内涵，法治文化建设作为法治中国的重要组成部分，日益成为法治建设中的重中之重。坚持全面依法治国，就要使法治信仰、法治观念、法治思维、法治习惯在全社会牢固树立起来。提升公民的法治观念，塑造良好的法治环境，绝不是一朝一夕之事，既需要坚持不懈的恒心，也需要润物无声的耐心。“法，国之权衡也，时之准绳也。”依法治国，建设中国特色社会主义法治国家，全民信仰法治是重要的基础。一个社会、一个公民只有牢固树立法治信仰，才能自觉遵守法律、依法行事。

　　春去秋来，秋去春来，一岁一枯荣，我们将继续做好法治历史的记录者，因为我们深知肩上所负的责任，同时，我们也深深地爱着这一片土地和发生在这片土地上的人和事。

　　（本文系　《2017中国年度法治新闻视角》　序言，略有删节）