第B02版:基层调解

兄弟俩争动迁安置面积 老母亲一愁莫展

2018年08月14日 B02 :基层调解 稿件来源:上海法治报

本文字数:1716

  □见习记者 王川  通讯员 沈建萍

  房屋动迁本是好事,但也可能会带来意想不到的烦恼。因为一次动迁,原本和谐的兄弟反目成仇,老母亲想安享晚年也不再容易。

  今年初,金山区漕泾镇某村调解员就碰到了这样的难题。面对老人的困境、面对当事人的调解申请,调解员及时介入调解。经过全方位做思想工作,终于使反目的兄弟握手言和,母亲李阿婆的脸上也再次露出笑容。

  【事件】

  因为动迁牵出家庭纠纷

  李阿婆今年80多岁,家住金山区漕泾镇某村。老人有3个儿子一个女儿。前些年,老二在城区买了商品房,家中老房子就由母亲和残疾的弟弟居住。2018年初,因防护林改造,该村民小组全部搬迁。

  这原本一件好事,却引发了家庭矛盾。按照动迁协议,老人和残疾儿子有120平方米的安置面积,不想却让生活乱了套,大儿子和二儿子反目成仇。老大开始关心起老人,并对老人嘘寒问暖,今年4月份,老大将老人接回自己家中,表示愿意赡养老人,但是要求得到老人的安置份额。老人不愿意,老大就将老母亲和残疾小弟赶出家门。无家可归的老人惶惶不可终日,只能将自己的被褥搬到了村委会求助。调委会接到调解申请后,从维护老年人和残疾人合法权益出发,多次研讨调解方案,并利用各种关系,尽量做好三方的思想工作。

  【调解】

  保障老人和残疾人权益

  李阿婆提出,之前长期住在老二家,老大虽在隔壁居住却很少关心自己和小儿子,所以打算将安置面积全部给老二。调解主任及时从本地区的风俗习惯,结合农村实际,劝导她不要一时怄气加深家庭矛盾。作为家长,要一碗水端平,手心手背都是肉,今后居住、养老、大病医疗等都需要儿子的照顾。

  “老三是残疾人,你已经80岁了,虽然现在你能照顾他,但不可能陪他终生。”调解主任对李阿婆说,你百年之后,老二有家庭和工作,不可能把精力全部放在弟弟身上。按照当地风俗习惯,有些事必须要由子女们共同来处理。

  为了让老人安心,调解主任表示,会让李阿婆的两个儿子签订好赡养协议,保证老人和小儿子有地方住,有人照顾,其他的事让两个儿子去协商。听了调解主任的分析,李阿婆觉得有道理,也表示愿意采纳调委会的意见和建议。随后,调委会又单独与老人的两个儿子联系沟通。

  老大认为,本次动迁,母亲和弟弟的宅基地都批在老二这里,安置补偿让老二享受了,而自己吃了亏,所以要求母亲和残疾弟弟的房屋补偿和安置面积都要平分。对此调解主任立即予以纠正。“动迁房子是老二出资建造的,这么多年老二一直补贴家用,老人和小儿子也一直住在老二家。”调解主任对老大说:“你们是同胞兄弟,我们主张谁享受安置份额多,就多负担母亲和弟弟的居住问题,搬迁后双方都要负起赡养义务,让母亲开开心心安度晚年。”

  老二比较通情达理。他表示因母亲和弟弟的宅基份额在自己这里,补偿时确实多享受了一部分钱,可以在安置面积上让大哥多享受一点,但前提是要母亲和弟弟今后居住在大哥家,直至母亲弟弟终老。经过单独沟通和疏导,两个儿子都表示接受调解意见,老大享受120平方米份额中的90平方米,老二享受30平方米。今后母亲和弟弟的生活费用医疗费用等由双方各承担50%。

  调解结束后,调委会又联系镇相关部门,为老人和残疾儿子在镇物业公司租到了一处临时过渡房,让他们在未拿到新房前有个安身之处。至此,一场因动迁安置而引发的家庭纠纷终于划上句号。

  【点评】

  面对纠纷确定调解思路

  本案的焦点是面对动迁,如何解决老人和残疾人后顾之忧。首先通过逐个走访,调解员掌握各方的想法,提出针对性意见建议,否定部分不合理的要求,让当事人知道什么该得,什么不该得。同时,帮助他们寻找过渡期房源,解决一些当前实际困难,进一步拉近调委会和当事方的心理距离,这样更有利于调解成功率。

  其次,确定调解方案。通过对三方当事人的诉求梳理,确保老人和残疾儿子今后有所居住,有所依靠,以消除老人的后顾之忧为前提,在两个儿子之间既要平衡利益关系,又要让他们各自承担起应尽的义务和责任。

  再次,就是注重调解方法。采取逐个沟通法,分别与各方当事人协调沟通,了解掌握各自的想法和矛盾症结,梳理分析整个纠纷来龙去脉及各方诉求。在走访中正确引导当事人朝利于调解的方向靠近,为成功调解打下扎实基础。

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