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□法治报记者 陈颖婷 季张颖
习近平总书记在上海考察时指出，城市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。
年轻人无疑是社区治理中的“新鲜血液”。但基层社区普遍存在招人难，招到人后留人难问题。对此，市人大代表、虹口区欧阳路街道紫荆居民区党总支书记朱思欢，作为一名80后的“小巷总理”在接受记者采访时表示，应当打通市区两级平台，给年轻的社区干部更好的职业规划设计，从而使更多的年轻人能扎根社区工作。
记者：请问您觉得目前社区工作与过去有什么样的区别？
朱思欢：随着市民生活水平的提高，社区工作与市民生活的方方面面联系得更为紧密。可以说，社区工作囊括了居民从出生到死亡的各个阶段。同时，各级政府部门政策下达的“最后一公里”也需要依靠社区居委来实施。
所以我们居委会干部本身也在不断地学习政府的相关政策，只有我们学习好了，才能够跟居民进行传达和指导。随着市委“1+6”文件和《上海居民委员会工作条例》的颁布实施，社区工作成为了创新社会治理、加强基层建设的重要载体。作为实现人民对美好生活向往的重要工作，社区工作需要从人民关心、让人民满意的事情做起，把党建引领贯彻始终，不断加强基层队伍本领，这样才能实现依法自治，社会参与，形成治理合力。
记者：您认为年轻人加入社区基层治理，会带来哪些好处？
朱思欢：社区工作者已逐步向规范化、职业化方向稳步发展，全市共有4.8万名社工工作在基层第一线，平均年龄约38周岁，骨干力量多数在30至50岁之间。这说明越来越多年轻人加入到社区一线工作中。
我认为，要建设好一支素质好、专业能力强的基层队伍，离不开好的带头人开展队伍建设，社区书记、主任近几年都逐步完成了新老交替，2018年更是完成了“两委”班子换届，一大批年轻的书记、主任当选上任。
年轻人进入社区基层工作带来的一个显著变化，就是思维活跃，与居民的互动性更好。就拿垃圾分类来说，我们居委就有年轻人提出，在孩子们参加社区暑期实践之际，开设了利用蔬果垃圾制作酵素肥皂的课程，孩子们在动手过程中学到了垃圾分类的重要性，寓教于乐，摆脱了过去纯粹的说教，社会反响很好。又比如，年轻居委干部引入的文化配送项目——脑电波机器人，也让社区居民近距离感受到了科技的魅力，科普顺利地进入居民生活中。
记者：您感觉现在年轻的社区干部在基层工作中遇到哪些困惑？
朱思欢：每年各区都定期对社区社工进行专题培训，在职业化、专业化上下功夫，更有“全岗通”、“周周转”等机制及竞赛，提升居委干部综合实力。但在基层社区工作中有些问题还需要我们探索和研究。首先，基层社区普遍存在招人难，留人难问题，社区工作者多数都是“半路出家”的“外行”，真正从相关专业毕业的可以说是凤毛麟角，进居委工作后都是一边学习，一边工作，有的对社区工作了解不深，前后有落差，做不久就离职了；有的在工作一段时间后，有了工作经验就去考事业单位或者公务员。
我们希望大学也能开设相关专业或选修课程，让社区工作者也有“科班生”，可以由居民区老书记参与教学指导，可以直接在辖区居委会实践。其次，在待遇方面，因各区情况不同，社区工作者待遇也有差异，希望能逐步减少差距。另外，对于普通居委干部来说，除了副主任、副书记和党务工作者的职务外，工作上升空间有限，在区级和街道层面会有推优和技能竞赛，但市级层面的技能竞赛或表彰的荣誉却很少涉及，这些都降低了社区基层工作的吸引力。
记者：您觉得应该怎么做才能吸引更多的年轻人到社区基层工作？
朱思欢：我建议建立市区两级人才流动的通道，打破社区干部上升通道上的“天花板”。比如通过市级平台进行技能比拼，并产生优秀个人或集体，再进行表彰和宣传，通过树立行业标杆人物来带动整个社区工作者对岗位的认同感和自豪感。
社区想要吸纳优秀的年轻人加入居委干部行列，想要留住优秀人才，在其自身热爱社区工作的同时，加强社会认同度也是十分必要的，树立和宣传行业榜样，先进集体和先进个人，鼓励更多社区工作者更好地为居民服务，也能让更多人了解基层工作，吸引越来越多的年轻人加入社区工作者的行列中。
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