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□记者 季张颖
本报讯 近日，市政府召开2019年人力资源和社会保障工作会议。记者从市人社局获悉，去年全年上海共处理劳动人事争议案件13.05万件，劳动保障监察举报投诉1.74万件，追缴社会保险费0.62亿元，责令补发工资8.8亿元，劳动关系总体和谐稳定。今年，本市将推动建立园区劳动人事争议调解组织，2019年园区调解组织覆盖率达到90%。
2018年，本市人力资源和社会保障领域全面完成了年度各项工作任务。在劳动关系方面，上海深入开展和谐劳动关系创建活动，做好全国模范劳动关系和谐企业与工业园区推荐评选工作。全面推开先行调解，探索开展网上调解，有序推进街镇调解综合示范。研究制定本市改革国有企业工资决定机制的实施意见。调整最低工资，发布2018年企业工资指导线和技能人才市场工资价位。推进完善欠薪行为联合信用惩戒机制，对企业实施分类监管。
就业局势始终保持稳定。全年共帮扶引领成功创业11583人，帮助8602名长期失业青年实现就业创业。出台技能提升行动计划（2018-2021年），全年共完成职业培训105.83万人，其中农民工培训46.26万人。全年新增就业岗位58.2万个，其中战略性新兴产业19.37万个；年末城镇登记失业人数19.41万。
社会保障制度更趋完善。去年，上海着力实施“降本减负”，继续阶段性降低失业保险费率，扩大失业保险援企稳岗政策实施范围，阶段性降低工伤保险费率，暂停征收欠薪保障金，全年共减轻企业负担约83.9亿元。在全国率先平稳完成养老金调整，职保、城乡居保养老金水平位居全国前列。
记者获悉，今年，上海将全面推进在沪央企和市属国企开展和谐劳动关系创建活动。加强用工灵活性的研究探索，做好相关用工规范和服务工作。加强劳动关系矛盾隐患排查监测和预警，强化矛盾突发事件应急响应，积极稳妥处置因劳动保障违法行为引发的群体性突发事件。综合运用重点监管、信用监管手段，落实拖欠农民工工资“黑名单”、重大违法社会公布、涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送等惩戒措施。推动建立园区劳动人事争议调解组织，2019年园区调解组织覆盖率达到90%。深入开展先行调解，全面开展代收仲裁申请工作。继续相应提高最低工资标准。
在公共服务方面，上海将研究实施进一步降低社保费率。全面推进“一网通办”，尽快实现全部经办服务事项“一网通办”。推进人社行政审批事项和公共服务事项标准化、信息化规程，基本实现区以上各事项“一站式”办理和“一窗通办”。并继续实施长三角一体化发展三年行动计划，拓展合作广度和深度，健全民生工程共建共享机制和人才发展统筹协调机制。
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