宁乡法院：用法治呵护民企的发展生态

　　□本报特派记者  吴苏青  王川

今年4月30日，三一集团的工作人员将两面锦旗送到了宁乡法院党组书记、院长吴欣与党组成员、副院长刘舟舟手中。

三一集团是湖南省重点民营企业，4月20日前后，20件以三一集团为申请执行人的案件陆续进入宁乡法院执行局。考虑到临近小长假，执行法官迅速通过网络平台对被执行人进行了查控，冻结了被执行人的银行账户，查封被执行人名下的房屋与车辆，同时将符合条件的被执行人纳入限制高消费名单。在法院一系列强制措施下，5起案件的被执行人主动联系执行法官履行了法律文书确定的义务。

面对民营经济在发展中遇到的困难，宁乡法院充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用，努力为优化营商环境提供有力司法保障。

专业审判：妥善化解矛盾纠纷

宁乡市有一个国家级经济开发区，一个省级经济开发区，两大园区有近500家企业。其中，上市公司3家、外资企业41家，经济总量在全市举足轻重。与此同时，涉企纠纷也时常发生。为有效解决这一批涉企案件，2010年12月，宁乡市人民法院金洲人民法庭挂牌成立，专门管辖两个园区涉企民商事案件。

金洲法庭每年新收案件逾500件，其中不乏特别疑难复杂的案件。承办法官贯彻繁案精审、简案快审原则，加强案件的调解预判，案件调撤率高达60%。

法官介绍，“涉企案件的调解，与普通民事案件调解最大的区别在于当事人均系市场参与者，难以因情感共鸣而让步。”

据悉，金洲法庭还建立了与企业的工作联系制度，延伸司法职能，按需对联系的企业开展法律服务指导，帮助企业防范化解诉讼风险，对有苗头的涉诉纠纷，提前预警、快速调解审理。

灵活执行：不懈怠也不杀鸡取卵

执行是兑现生效法律文书的重要一环，也是体现司法获得感最直观的关键一环。在执行阶段，宁乡法院始终坚持各类市场主体法律地位平等、法律适用平等，平等为民营企业兑现权益。

一方面，民营企业作为被执行人，不会因其是保护对象，而不敢执行、消极执行。在一起股权收购纠纷案中，被执行人（公司）迟迟不履行协议约定的义务，法院沟通、调解均未获得良好效果，被执行人拒不退还申请人已支付的钱款。为保障申请人利益，宁乡法院执行干警进行异地保全，前往深圳、惠州、江西等地对被执行人财产进行调查并冻结，查封了被执行人股权，查封冻结财产价值总计约8000万元。

此外，宁乡法院加大守信联合激励和失信联合惩戒工作力度，推动完善让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。通过联动各部门，失信被执行人将被限制参与政府采购、项目招投标及企业注册、金融信贷、高消费、出入境等行为。

另一方面，宁乡法院对处于困境中但还有发展希望的企业，尽量“活查活封”。对企业拖欠银行债务或其他企业之间的三角债务，一般不采取“杀鸡取卵”的方法执行，而是采取“放水养鱼”的做法，促使当事人达成分期还款、以物抵债、债权债务转移等形式的和解协议，把消极因素降到最低，实现债权人、债务人的多方共赢。

把脉问诊：提供针对性司法服务

“一些研发新材料的企业，他们的研发成果与其他同种类的产品可能就是一个元素的差别，甚至是一个元素剂量上的差异，这样生产出来的产品如果没有申请专利保护，日后就很有可能惹上知识产权方面的麻烦。”几次走访企业之后，宁乡法院党组书记、院长吴欣发现一些企业发展往往更注重效益，缺乏必要的法律意识。

面对企业在法律意识上的缺失，宁乡法院主动与两个园区对接、沟通，适时为两个园区内的企业提供普法论坛与讲座，送法入园区、进企业，增强园区企业的法律意识。

今年4月，在第19个世界知识产权日当天，宁乡市人民政府主办，宁乡市人民法院、宁乡高新技术产业园区、宁乡市场监督管理局等单位承办的“严格知识产权保护，营造一流营商环境”主题论坛讲座在高新区召开，近200名企业代表汇聚一堂，聆听了一场有关知识产权保护的大课。

近年来，宁乡法院通过邀请企业家旁听庭审、送法进园区、送法进企业等多种形式不断为企业普法。

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