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□记者 夏天
本报讯 “上海将着力实施‘养老服务市场活力提升计划’，通过进一步开放健全市场和营造公平有序的市场环境，着力推进养老服务产业的发展。”昨天，上海市民政局有关负责人在“2019上海国际养老服务产业高峰论坛”上表示。
据了解，即将实施的“养老服务市场活力提升计划”主要包括5项任务，即加快推进公办养老机构改革，支持各类主体进入养老服务市场，大力发展养老服务产业，拓宽养老服务投融资渠道，推动长三角养老服务区域合作。
为此，上海已明确，公办养老机构在守住“保基本”底线的基础上，将大力推进“公建民营”，今后新增的政府投资养老服务设施，原则上均采取委托社会力量运营的模式。同时，着力推动形成价格传导机制，要以养老机构实际成本为基础，统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、供求关系和社会承受能力等因素制定和调整养老服务收费。
同时，在养老服务机构公建民营、养老设施招投标、政府购买养老服务中，凡涉及“排斥营利性养老服务机构参与竞争”等妨碍统一市场和公平竞争的有关规定和做法，将被集中清理废除。此外，企业登记的自主权也将获得进一步保障，已经在其他地方取得营业执照的企业，将不会再被要求其在本地开展经营活动时必须设立子公司。
此外，在境外投资方面，上海允许开办营利性养老机构等，在多个方面享受境内资本同等待遇。同时，支持多元主体参与，包括鼓励物业公司、物流企业、商贸企业等面向社区为老年人提供服务。
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