□记者 夏天
本报讯 5月9日下午,上海市检察机关银行保险金融犯罪研究中心在上海市人民检察院第二分院揭牌。同时,2019年上海金融检察白皮书发布,这是上海首次以金融检察研究中心名义发布的检察白皮书。白皮书显示,去年全市检察机关共受理金融犯罪涉及31个罪名,比2018年所涉及的26个罪名分布更广。
据介绍,2019年12月,上海市人民检察院牵头成立上海金融检察研究中心,并将银行保险金融犯罪研究中心设立在上海市人民检察院第二分院。上海市检察机关银行保险金融犯罪研究中心立足上海金融发展现状与金融检察工作实际,围绕服务上海国际金融中心建设发展要求,着力研究银行保险金融犯罪理论和实践问题,积极探索、建立、完善检察机关服务保障金融中心建设的有效路径、制度和机制,为打击、防范银行保险金融犯罪提供可复制、可借鉴的经验样板。
2019年上海金融检察白皮书显示,去年全市检察机关共受理金融犯罪审查逮捕案件1772件3065人,批准逮捕2605人。受理金融犯罪审查起诉案件2063件4228人,案件共涉及7类31个罪名,包括金融诈骗类犯罪460件738人,破坏金融管理秩序类犯罪1489件3108人,妨害对公司、企业管理秩序类犯罪6件19人,扰乱市场秩序类犯罪80件320人,金融从业人员犯罪28件43人。
从主要案件类型看,共涉及31个罪名,比2018年所涉及的26个罪名分布更广,结构变化明显,罪名分布前三的案件为非法吸收公共存款、信用卡诈骗和集资诈骗。其他罪名还有非法经营(金融业务)、保险诈骗、妨害信用卡管理、贷款诈骗等。
从案件所涉金融行业看,仍以涉银行业案件为主。2019年,共受理涉银行业犯罪案件1891件3665人,案件数和涉案人数分别占当年金融犯罪案件数和涉案人数的91.7%和86.7%,以非法集资类案件为主。受理涉证券业犯罪案件数量35件207人,受理涉保险业犯罪案件70件191人。
2019年,金融犯罪呈现出传统罪名和新罪名案件并发,案件类型多样化的情况。一方面,传统罪名再次出现,如2019年受理伪造货币罪1件5人,出售、购买、运输假币罪5件9人。另一方面,以往较少出现的罪名案件亦有发生。涉银行领域案件中,外汇、洗钱犯罪在2019年均有发案,受理逃汇案件4件19人,骗购外汇案件3件6人,洗钱案件5件5人。涉证券领域犯罪中,违规披露重要信息案4件16人,背信损害上市公司利益案1件2人,欺诈发行债券案件继2017年首次发案后连续3年出现。
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