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□见习记者 翟梦丽
本报讯 昨日，金山区人民检察院召开新闻发布会，通报该院落实认罪认罚从宽制度情况，记者从会上获悉，2019年以来，普通犯罪适用认罪认罚从宽制度1820人。
据悉，金山检察院积极探索创新，建立健全各项工作机制，逐步提高办案质效，认罪认罚适用率大幅提升。从2017年的21.7%，2018年的58.9%，2019年的76.33%，提高到今年以来的85.8%，整体量刑建议法院采纳率达到90.1%。
金山检察院加强与公安、法院、司法局等部门的协作配合，通过工作协议、检察建议、工作通报等形式与公安机关达成共识，将认罪认罚权利告知、文书中增引相关法律条款、认罪认罚案件“贴标”等工作做在前，并在区看守所播放认罪认罚从宽制度宣讲片，确保犯罪嫌疑人知晓制度。
另一方面，该院就8类常见罪名与法院进行对接研商，设计标准化、数据化的量刑指南，从量刑起点基准刑、量刑情节计算、罚金刑等方面明确量刑建议，提升量刑建议采纳率。今年确定刑量刑建议提出率58.2%，采纳率91.2%。此外，该院积极推动律师参与认罪认罚工作，在院内设置值班律师工作点，支持保障律师参与认罪认罚案件见证具结，律师参与认罪认罚案件做到100%。
为最大程度优化办案流程，缩短认罪认罚案件办理周期，该院还建立检察官轮班集中出庭制度，对认罪认罚案件进行集中告知、换押、具结，安排检察官轮班集中出庭。2019年以来，适用速裁程序办案平均天数为7.21天，最短1天，适用简易程序办案平均天数为32.21天，最短2天。
该院全面落实认罪认罚从宽制度，对普通刑事犯罪做到应用尽用，对认罪认罚、悔罪态度良好的积极适用。2019年以来，普通犯罪适用认罪认罚从宽制度1820人，适用率77.4%。
同时，记者注意到，为防止检察官权力滥用、程序失控和司法腐败风险，2019年12月以来，该院在全市检察机关率先出台《适用认罪认罚从宽制度廉政风险防控办法（试行）》《认罪认罚“五三三”办案细则（试行）》《刑事办案轻向处置环节廉政风险防空办法（试行）》《进一步规范检察人员办案中与律师等工作往来暂行规定》等规定，通过案件评查、全程留痕、数据比对等方式，抓全流程监督，及时发现苗头性问题。同时，以规范精准量刑、夯实释法说理、强化审查监督为切入点，明确要求认罪认罚案件在具体量刑时必须适用“五步量刑法”，做到“三个充分”“三个留痕”，切实防范具体办案廉政风险。
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