□记者 陈颖婷
本报讯 咋天,上海市政府官网发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》 (以下简称《规划》)。根据《规划》,临港新片区将完善制度创新的法治保障,推动制定临港新片区条例和洋山特殊综合保税区管理办法,储备实施一批调法调规事项。
根据《规划》,临港新片区还将提升城市治理能力现代化水平,进一步深化“放管服”改革,全力推进“两网融合”,促进投资贸易自由便利、行政审批精简高效、政务服务全面优质、事中事后监管规范有效、法治体系科学完备,持续推进治理体系和治理能力现代化。
《规划》明确深化综合审批改革。坚持“系统集成、协同高效”的原则,深化商事主体登记确认制改革,稳步推进企业设立“承诺即入、一次办成”,推动“一业一证”和“证照联办”改革试点。同时,加强事中事后监管。加强重点领域的风险监管和信用监管,全面推行跨领域的“双随机、一公开”监管,探索建立行业综合监管机制,对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。
临港新片区还将营造公平公正的市场竞争环境。强化竞争政策的基础性地位,形成规范高效、公平竞争的统一市场。建立完善公平竞争审查联席会议运行机制,探索建立重大政策措施会审制度。试点经营者集中反垄断审查制度。强化政企沟通渠道,建立营商环境等投诉维权机制。健全政府采购和招标制度规范,实施招标投标全流程电子化。打造知识产权保护高地。建立多元化知识产权争端解决与维权援助机制,构建知识产权保护的社会参与机制。
同时,临港新片区还将完善制度创新的法治保障。推动制定临港新片区条例和洋山特殊综合保税区管理办法,储备实施一批调法调规事项。创新国际商事审判机制,提升在国际争端解决体系中的影响力和话语权。推动相关审判职能机构入驻临港新片区。引进一批国内外知名的仲裁、调解等法律服务机构,打造法律服务集聚区。加快建设金融法治试验区,构建区域性金融风险防控体系,协同做好跨境资本流动的监测预警、评估、调控。建立企业投资投诉工作体系,构建诉讼、仲裁、调解等多元纠纷解决机制。建立涉外劳动人事争议处理机
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