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□法治报记者 季张颖
寒潮袭城下，申城的气温跌至冰点，但周末的武康大楼周边却仍是一副游人如织的景象。以此为界，向外延伸覆盖至整个天平路及湖南路区域，4.4平方公里、42条马路、78个路口……这是徐汇公安分局交警支队一大队所对应的整块版图。
由于地处衡复历史风貌保护区，名人故居与“网红打卡点”林立，人流、车流在此汇集，风貌区特殊的性质，又使得辖区内所有马路均被划入了上海“永不拓宽的马路”，交通管理的复杂程度可谓全市少有。然而，就是在这样一种考验之下，徐汇交警支队一大队却用执法者的温度和协同治理的手段，打开了城市交通精细化管理的新方式。
繁忙的六岔路口
“交通要岗”传承一代又一代
徐汇区交通环境最复杂的两个六岔路口，都集中在一大队的辖区。蓝色警帽、白手套、一身交通警察标准的装备……站在马路中央的顾浩威身姿挺拔，手势到位。不细看，很难发现帽檐之下，是一位已经年近6旬的老民警。还有不到一年的时间，顾浩威就要退休了，在此之前的15个年头，他一直驻守在武康大楼所在的这一六岔路口。
“这是一个极为复杂的交通要岗。”顺着顾浩威所指的方向，记者注意到，在这个路口，淮海路、武康路、兴国路、天平路和庆余路呈星字型交汇，其中，淮海路禁止非机动车通行，武康路、天平路、余庆路又都是单行道。
复杂路况所带来的各种交通问题也在此汇集。 “尤其在衡复历史风貌保护区完成综合整治之后，曾经密布于半空的架空线都入地了，前来打卡拍照的游客越来越多。”白天站岗的几个小时里，时不时地顾浩威就会碰上一些游客模样的骑行者上了禁行路段。顾浩威每每此时都会“多说上几句”，问问对方要去哪里，用他的话讲“处罚要让人心服口服，服务也要做到底”。 “不管身处哪个城市，交通标识总归都要看的，非机动车违反禁行标志罚款50元，但处罚是一方面，将心比心我们要是去外地玩，也最好是有个人能指指路，推荐一些好吃好玩的。”顾浩威打趣说，常年站在这个六岔路口，自己一半是交警，一半是“导游”，但不管是哪一种，服务他人的乐趣都源自于对于这个岗位最初的热爱。
这份热爱，也得已让一代又一代的一大队交警在城市的“交通要岗”上传承了下来。 “上世纪90年代，天平路、湖南路区域已经呈现出了一片繁华，包括全国劳模雷树森在内，我们很多老民警的第一岗都是从像武康大楼六岔路口这样的交通要岗上开始的。”徐汇交警支队一大队大队长董绍剑告诉记者，之后随着城市的发展，最早的这批老民警像火苗一样四散开来，成为了其他大队的业务骨干，一大队辖区范围内的这些交通要岗由此便成为了好的土壤，培养了一代又一代的交警。
“小改小革”助力
协同治理交通管理下成一盘棋
前段时间，辖区肇嘉浜路沿线有一居民拨打12345市民热线，反映共享单车集中清运车辆存在违停现象。 “在与当事人的沟通中我们了解到，其实这名市民的真实诉求，是他认为晚间时段清运作业时警报声过响，继而影响了他的私人生活。”
事情虽不涉及公安主业，但董绍剑还是放在了心上。此后，由大队牵头，协调了街道、各家共享单车企业等各方力量共同会商多次，拿出了实际整改的方案。“经历过交通大整治之后的上海，确实是在城市通行上变得更加规范有序了， ‘后整治时代’对于我们交警而言，更多的是要发挥管理的作用。”
董绍剑去年年中调任一大队任大队长，上任之初，他的思路就非常明晰：协同共治。为此，董绍剑一方面进一步深化了队所联动机制，将过去没有盘活的资源充分运用了起来，在一些重要节点、安保任务中通过叠加警力实现了补位。另一方面则与城运中心直接对接，由此实现高效快捷的处置效率。
而交通管理的新思维还不限于此。淮海路襄阳路路口人流车流通行量巨大，当路口南北向信号放行时，转弯的机动车因为要礼让斑马线，长时间滞留在路口，造成路口通行效率大大下降。
“全国最美基层民警”、徐汇公安分局交警支队一大队副大队长王润达此前经过反复实地勘验和数据论证后，创新提出路口信号灯“优化配时方案”，通过提早关闭路口南北向非机动车和行人信号灯，减少人车冲突点，让机动车实现一次启停通过路口。
目前，像武康大楼所在六岔路口等徐汇区重要路口均已对行人过街信号灯进行了频次变化的小改小革，为城市交通精细化管理提供了技术支撑。
走在徐汇天平路、湖南路区域，宋庆龄故居、黑石公寓、邮政大厦……各式历史保护建筑让这里成为城市的一张名片，而守护着这片交通路网的，是像雷树森、王润达、顾浩威这样在自己的“马路舞台”上持续发光发热平凡的交通警察。
冬寒酷暑，日月更替……他们用初心书写着执法为民的时代答卷！
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